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CONFERENZA STATO CITTA’ 11 DICEMBRE 2019

Report

 

Approvazione del verbale della seduta del 7 novembre 2019 della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

Approvato

 

Punto 1 odg

Designazione di un componente dell’UPI in seno alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali. (Richiesta UPI)

Acquisizione della designazione UPI ai sensi dell’articolo 8, comma 2 del d.lgs. 28 agosto 1997, n. 281.

UPI ha designato la Presidente della Provincia di Arezzo Silvia Chiassai

 

Punto 2 odg

Fondo di solidarietà comunale 2020. (ECONOMIA E FINANZE E INTERNO)

Accordo ai sensi dell’articolo 1, comma 451 della legge 11 dicembre 2016, n. 232.

Sancito Accordo

 

Punto 3 odg

Differimento del termine di approvazione del bilancio di previsione dell’anno 2020 degli Enti locali. (Richiesta congiunta ANCI/UPI)

Parere ai sensi dell’articolo 151, comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Parere favorevole. Il termine per l’approvazione dei bilanci 2020/2022 è differito al 31.3.2020

 

Punto 4 odg

Attuazione dell’articolo 33, comma 2 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34. Assunzione di personale nei Comuni (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – DFP, ECONOMIA E FINANZE E INTERNO)

Intesa ai sensi dell’articolo 33, comma 2 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58.

Sancita Intesa

 

Punto 5 odg

Schema di decreto che modifica il decreto del Ministro dell’interno del 15 febbraio 2012, n. 23 recante “Istituzione dell’elenco dei revisori dei conti degli enti locali e modalità di scelta dell’organo di revisione economico-finanziario”. (INTERNO)

Parere ai sensi dell’articolo 9 del d.lgs. 28 agosto 1997, n. 281.

Rinvio

 

Punto 6 odg

Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante l’aggiornamento a metodologia invariata dei fabbisogni standard dei Comuni per il 2020. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – DICA)

Parere ai sensi dell’articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216.

Parere Favorevole

CONFERENZA UNIFICATA 28 NOVEMBRE 2019

CONFERENZA UNIFICATA

28 NOVEMBRE 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili. (A.C. 2220)

CONSEGNATO DOCUMENTO CON EMENDAMENTI (Punto 1 CU 28 11 2019)

 

Punto 2 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera. a), n. 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”. (A.S. 1586) (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito 4.6/2019/59 – Servizio riforme istituzionali, finanza pubblica e rapporti internazionali

CONSEGNATO DOCUMENTO CON EMENDAMENTI (Punto 2 CU 28 11 2019)

 

Punto 3 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione CIPE concernente il riparto, per l’anno 2019, della quota destinata al finanziamento della sanità penitenziaria. (SALUTE) Codice sito 4.10/2019/80 – Servizio sanità, lavoro e politiche sociali

SANCITA INTESA

 

Punto 4 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 115, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione CIPE concernente il riparto, per l’anno 2019, della quota destinata al finanziamento di parte corrente per il superamento degli Ospedali psichiatrici giudiziari, prevista dall’articolo 3-ter, comma 7, del decreto legge 22 dicembre 2011, n.211, convertito dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9. (SALUTE) Codice sito 4.10/2019/81 – Servizio sanità, lavoro e politiche sociali

SANCITA INTESA

 

Punto 5 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 5 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di un esperto nominato dalle Regioni e dalle Autonomie locali quale componente del Consiglio di amministrazione dell’Istituto Superiore di Sanità. (SALUTE) Codice sito 4.10/2019/71 – Servizio sanità, lavoro e politiche sociali

RINVIO

Punto 6 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 7 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di un esperto nominato dalle Autonomie locali quale componente del Comitato scientifico dell’Istituto Superiore di Sanità. (SALUTE) Codice sito 4.10/2019/74 – Servizio Sanità, lavoro e politiche sociali

RINVIO

 

Punto 7 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 27, comma 6, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96 e s.m.i., sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, di riparto per l’esercizio 2019 delle risorse del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale. (Infrastrutture e Trasporti – economia E FINANZE) Codice sito 4.13/2019/50 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

SANCITA INTESA

 

Punto 8 odg

Designazione, in sostituzione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante dell’ANCI in seno al Tavolo permanente per la revisione del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Codice sito 4.13/2019/46 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

DESIGNAZIONE RESA DA ANCI

 

Punto 9 odg

Informativa, ai sensi degli articoli 9, comma 2, lett. e) e 6, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto interministeriale proposto dal Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali ed il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente il Fondo speciale per l’eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati di cui all’articolo 10 della legge 9 gennaio 1989, n. 13. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE) Codice sito 4.13/2019/49 – Servizio attività produttive, infrastrutture e innovazione tecnologica

INFORMATIVA RESA

 

Punto 10 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 4-bis, comma 1, del decreto-legge 28 giugno 2019, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2019, n. 81, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca per la realizzazione di un Piano straordinario per l’adeguamento alla normativa antincendio delle scuole. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA) Codice sito 4.2/2019/30 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

SANCITA INTESA. DOCUMENTO ANCI ED UPI (punto 10 CU 28 novembre)

Punto 11 odg

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione in legge del decreto- legge 29 ottobre 2019, n. 126, recante misure di straordinaria necessità ed urgenza in materia di reclutamento del personale scolastico e degli enti di ricerca e di abilitazione dei docenti. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – ECONOMIA E FINANZE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) Codice sito 4.2/2019/31 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

RINVIO

Punto 12 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante della Conferenza Unificata in seno al Comitato di vigilanza e controllo sulla gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, delle pile e accumulatori e dei relativi rifiuti (RAEE) di cui all’articolo 19 del decreto legislativo 20 novembre 2008, n. 188. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Codice sito 4.14/2019/52 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

RINVIO

Punto 13 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in sostituzione di un rappresentante dell’ANCI, in seno al Tavolo tecnico per la prevenzione ed il contrasto del cyberbullismo, di cui all’articolo 3, comma 1, della legge 29 maggio 2017, n. 71. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) Codice sito 4.2/2019/34 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

DESIGNAZIONE RESA DA ANCI

CONFERENZA UNIFICATA 15 NOVEMBRE 2019

CONFERENZA UNIFICATA

15 NOVEMBRE 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili. (A.C. 2220)

RINVIO (Punto 1 CU 15)

 

Punto 2 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera. a), n. 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”. (A.S. 1586)

RINVIO (Punto 2 CU 15 11 2019)

Manovra, Audizione UPI Commissioni Bilancio “Più risorse per la sicurezza delle scuole superiori e dei ponti”

600 milioni in più per mettere in sicurezza, efficientare e completare i piani antincendio delle 7.400 scuole secondarie superiori e 1 miliardo per la messa in sicurezza e la realizzazione di nuovi ponti in sostituzione di quelli esistenti con problemi strutturali. Queste le richieste prioritarie avanzate dalle Province, nell’audizione di oggi alla Commissioni Bilancio di Camera e Senato sulla manovra 2020.

“Occorre invertire la rotta e rilanciare il Paese delle Autonomie locali, scegliendo di puntare, con coraggio e determinazione, su Comuni, Province e Città Metropolitane – ha detto il Presidente della Provincia della Spezia Pierluigi Peracchini, responsabile finanza UPI, ai Deputati e Senatori presenti.

Apprezziamo che per la prima volta da anni la manovra punti sul rilancio degli investimenti degli enti locali, con fondi mirati e di durata quindicinale – ha proseguito – perché è il segno che finalmente c’è un cambio di atteggiamento nei confronti delle Province, che tornano ad essere valorizzate quali istituzioni dello sviluppo locale. Ma è indubbio che, soprattutto per quanto riguarda il biennio 2020-21, la dotazione finanziaria sia del tutto insufficiente. Solo 450 milioni per le scuole superiori, non più di 13.000 euro a scuola, a fronte di un fabbisogno di 2,5 miliardi, e nessuna risorsa mirata agli investimenti sugli oltre 30.000 Ponti in gestione di Province e Città metropolitane. Strutture su cui, lo ricordiamo, dopo la tragedia del Ponte Morandi ci è stato chiesto di effettuare un monitoraggio, che ha evidenziato forti criticità cui mai si è provveduto a dare risposte. Da qui le nostre richieste di aumentare i finanziamenti diretti a Province e Città metropolitane e anche di ampliare a queste istituzioni la possibilità di accedere al Fondo di progettazione che oggi riserva oltre 2,7 miliardi fino al 2034 per spese di progettazione definitiva ed esecutiva, esclusivamente ai soli Comuni.

Le Province poi – ha aggiunto Peracchini – hanno bisogno di alcune misure indispensabili per risolvere definitivamente le gravi criticità create dalla manovra del 2015, che hanno avuto pesanti ripercussioni sui servizi ai cittadini, e riacquistare la piena autonomia finanziaria e organizzativa. Condizione che può essere garantita solo da Enti stabili finanziariamente e pienamente operativi rispetto al personale.

Occorre poi ridefinire con chiarezza l’assetto istituzionale delle Province – ha sottolineato – operazione che noi ci auguriamo si possa finalmente realizzare con il Disegno di legge di revisione del Testo Unico degli enti locali e di modifica della Legge 56/14 collegato alla manovra.

Il Parlamento  – ha concluso il rappresentante UPI –  ha l’occasione di porre fine al periodo di grande incertezza istituzionale che si è creato sui territori a seguito della riforma delle Province, stabilendo con certezza le funzioni di queste istituzioni, risolvendo tutte quelle storture rispetto alla governance di questi enti che in questi anni sono state causa di forte instabilità, e semplificando sistema, attraverso la cancellazione di tutti gli enti strumentali inutili e la ricostruzioni di un quadro certo che attui a pieno i principi della Costituzione”.

Nei link che seguono, potete scaricare la documentazione consegnata in Audizione

Il Documento UPI Audizione Commissioni Bilancio Legge bilancio 2020

IL FASCICOLO DEGLI EMENDAMENTI UPI DDL 1586 LEGGE STABILITA 2020

La scheda di sintesi della Posizione UPI audizione legge bilancio 2020

 

 

CONFERENZA STATO CITTA’ 7 NOVEMBRE 2019

CONFERENZA STATO CITTA’

7 NOVEMBRE 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Fondo di solidarietà comunale 2020.

Accordo ai sensi dell’articolo 1, comma 451 della legge 11 dicembre 2016, n. 232.

RINVIO

 

Punto 2 odg

Problematiche generali di interesse dei Comuni – Documento ANCI.

Richiesta ANCI ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del d.lgs. 28 agosto 1997, n. 281.

ESAMINATO

Punto 3 odg

Attuazione, per l’anno 2019, del punto 5 dell’Accordo della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 20 marzo 2008, relativo al rispetto delle disposizioni sulla raccolta differenziata ai fini della ripartizione tra i Comuni del contributo annuo del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca per il servizio di raccolta, recupero e smaltimento dei rifiuti solidi urbani nelle istituzioni scolastiche statali.

Delibera ai sensi del punto 5 dell’Accordo della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 20 marzo 2008.

DELIBERATO

 

Punto 4 odg

Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’interno, recante “Disposizioni in materia di destinazione dei proventi delle sanzioni a seguito dell’accertamento delle violazioni dei limiti massimi di velocità di cui all’articolo 142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285”.

Parere ai sensi dell’articolo 25, comma 2 della legge 29 luglio 2010, n. 120.

PARERE FAVOREVOLE

 

 

Punto 5 odg

Designazione del rappresentante delle Province nel Comitato permanente di promozione del turismo in Italia, di cui all’articolo 58 del decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79.

Designazione ai sensi dell’articolo 2, lettera l-bis), del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo del 12 giugno 2019.

RESA DESIGNAZIONE

 

Punto 6 odg

Ricostituzione della Cabina di Regia e del Comitato di supporto previsti dal Piano Strategico Nazionale sulla violenza maschile contro le donne 2017 – 2020. Rappresentanti degli Enti locali.

Designazione ai sensi del punto 5 del Piano strategico nazionale sulla violenza maschile contro le donne 2017-2020.

RESE DESIGNAZIONI

 

Punto 7 odg

Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente ulteriori assegnazioni sull’accantonamento del Fondo di solidarietà comunale per l’anno 2019.

Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 921, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.

PARERE FAVOREVOLE

 

Punto 8 odg

Determinazione ed attribuzione ai Comuni dei contributi compensativi spettanti per l’anno 2019 per minori introiti dell’addizionale comunale all’IRPEF.

Informativa ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

RESA INFORMATIVA

Punto 9 odg

Schema di decreto del Ministro dell’interno e del Ministro dell’economia e delle finanze, concernente rimborsi ai Comuni delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, del minor gettito dell’IMU e della TASI derivante dall’esenzione per i fabbricati inagibili.

Parere ai sensi dell’articolo 48, comma 16 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189 convertito dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229.

PARERE FAVOREVOLE

CONFERENZA UNIFICATA 7 NOVEMBRE 2019

CONFERENZA UNIFICATA

7 NOVEMBRE 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 11, comma 6, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante: “Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica”, sullo schema di decreto del Ministro dell’economia e delle finanze in materia di determinazione del limite dei compensi massimi da corrispondere ai componenti degli organi sociali nonché ai dirigenti e ai dipendenti delle società a controllo pubblico.

RINVIO

Punto 2 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente determinazione dei criteri per la ripartizione dei fondi di cui agli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche, per il triennio 2020-2022.

PARERE FAVOREVOLE

Punto 3 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 1-sexies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990 e successive modificazioni, sullo schema di decreto del Ministro dell’Interno, recante le modalità di finanziamento della rete SIPROIMI e di accesso ai finanziamenti dei progetti presentati dagli enti locali.

PARERE FAVOREVOLE

Punto 4 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 5 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di un esperto nominato dalle Regioni e dalle Autonomie locali quale componente del Consiglio di amministrazione dell’Istituto Superiore di Sanità.

RINVIO

Punto 5 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 7 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di due esperti nominati dalle Regioni e dalle Autonomie locali quali componenti del Comitato scientifico dell’Istituto Superiore di Sanità.

DESIGNAZIONI PARZIALMENTE RESE

Punto 6 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera l), del D.P.R. 8 giugno 2007, n. 108, in sostituzione, di un rappresentante regionale in seno alla Commissione per le adozioni internazionali.

DESIGNAZIONE RESA

 

Punto 7 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 615, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 – a seguito della sentenza della Corte Costituzionale 7 marzo-19 aprile 2018, n. 78 – sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti recante: “Interventi a favore delle imprese della filiera dei mezzi di trasporto pubblico su gomma”. SANCITA INTESA

 

Punto 8 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 7, comma 4, del decreto legislativo 15 settembre 2017, n.147, e successive modificazioni e integrazioni, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze recante il riparto delle risorse del Fondo per la lotta alla povertà e all’esclusione sociale – annualità 2019.

SANCITA INTESA

 

Punto 9 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, della legge 22 giugno 2016, n.112, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro della salute e con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto delle risorse del Fondo per l’assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare – annualità 2019.

SANCITA INTESA

 

Punto 10 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1265, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro dell’economia e delle finanze, di adozione del Piano nazionale per la non autosufficienza e recante il riparto del Fondo per le non autosufficienze del triennio 2019/2021 – annualità 2019.

SANCITA INTESA

 

 

Punto 11 odg

Parere, ai sensi dell’art.9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla conversione in legge del decreto-legge 24 ottobre 2019, n.123, recante disposizioni urgenti per l’accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori colpiti da eventi sismici.

RINVIO

Sisma Abruzzo: l’UPI in audizione alla Camera

“A dieci anni dal sisma che ha devastato l’Aquila e l’Abruzzo, la ricostruzione procede con una lentezza ingiustificabile. I ritardi della ricostruzione stanno mettendo a repentaglio la credibilità delle istituzioni. Non è dunque più rinviabile l’assunzione di misure straordinarie per accelerare i processi tecnico-amministrativi, che consentano di avviare i lavori in tempi ragionevoli. Questo disegno di legge può essere lo strumento per imprimere finalmente l’accelerazione necessaria, ma occorrono modifiche, sia pur lievi ma essenziali per rendere efficace il medesimo provvedimento legislativo”.

Lo ha detto il Presidente della Provincia dell’Aquila, Angelo Caruso, responsabile UPI per la Protezione civile, intervenendo in audizione alla Commissione Ambiente della Camera dei Deputati sul Disegno di Legge “Disposizioni urgenti per l’accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori colpiti da eventi sismici”.

“L’impianto della norma va nella direzione giusta – ha detto Caruso ai deputati – ma abbiamo bisogno di interventi che consentano alle Province di dotarsi del personale tecnico indispensabile in questa fase. Non solo ingegneri, ma anche geometri, architetti e contabili, per potenziare, tra l’altro, le Stazioni Uniche Appaltanti delle Province che sono strategiche per accelerare la messa in opera degli investimenti. Si tratta di richieste che non comportano impegni di spesa, per questo ci aspettiamo che siano accolte positivamente dal Parlamento”.

Status degli amministratori: l’UPI in audizione alla Camera

Autonomia, responsabilità e semplificazione profonda degli adempimenti, per fare in modo che le pubbliche amministrazioni, innanzitutto quelle piccole e meno organizzate, possano concentrarsi sull’erogazione dei servizi piuttosto che sulla burocrazia.

Questa la richiesta, che trovate illustrata nel documento chwe potete scaricare al link che segue UPI audizione bilancio camera ddl status amministratori presentata dall’UPI nell’audizione avuta oggi alla Commissione Bilancio della Camera, sul disegno di legge di semplificazione dell’attività amministrativa degli enti locali in particolare riguardo a status e funzioni degli amministratori,presentato sulla base della proposta Anci sottoscritta da migliaia di sindaci.

“Serve un riordino complessivo dell’ordinamento degli enti locali ed è urgente una revisione profonda della legge di riforma delle Province – ha detto Carlo Medici, rappresentante UPI e presidente della Provincia di  Latina.  Apprezziamo la decisione del Parlamento di inserire tra i collegati alla legge di bilancio 2020, un disegno di legge di revisione del testo unico degli enti locali. Ci aspettiamo che quello sia lo strumento per risolvere, finalmente, tutte le criticità della legge 56/14, a tre anni dal referendum che ne ha decretato il fallimento.

Abbiamo l’occasione di scrivere, una vera e propria Carta delle autonomie locali, dando piena attuazione alla Costituzione, che, indicando i Comuni, le Province e le Città metropolitane tra le istituzioni costitutive della Repubblica, ne garantisce autonomia e responsabilità.

Chiarezza delle funzioni, semplificazione dei soggetti indicati ad amministrare i territori con la definitiva assegnazione a Province e Città metropolitane di tutte le funzioni oggi esercitate da migliaia di enti strumentali intermedi, nelle regioni ordinarie come nelle regioni a statuto speciale; rivedere la governance degli enti e le modalità di elezione, che erano state immaginate nel 2014 come provvisorie e mostrano quindi tante lacune; rafforzare le autonomie locali anche in vista del percorso di attuazione del Regionalismo differenziato, che deve vedere i rappresentanti dei cittadini e dei territori coprotagonisti del confronto tra Governo e Regioni, insieme al Parlamento: queste le priorità su cui ci aspettiamo risposte, ormai ineludibili e della massima urgenza”.

 

 

 

Report Conferenza Unificata del 24 Ottobre 2019

CONFERENZA UNIFICATA

24 ottobre 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 2-bis, della legge 6 novembre 2012, n. 190, sul Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) 2019, approvato nell’Adunanza del Consiglio dell’ANAC del 2 ottobre 2019.

PARERE FAVOREVOLE CON RACCOMANDAZIONI (DOC ANCI UPI ALLEGATO)

 

Punto 2 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 5 del decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, di due esperti nominati dalle Regioni e dalle Autonomie locali quali componenti del Consiglio di amministrazione dell’Istituto Superiore di Sanità.

DESIGNAZIONI PARZIALMENTE RESE (REGIONI HANNO CHIESTO RINVIO)

 

Punto 3 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 71, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di Linee guida inerenti la realizzazione di un modello di R.A.O. pubblico. PARERE RESO

PARERE FAVOREVOLE

Punto 4 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del decreto del Ministro dell’ambiente 29 novembre 2000, sullo schema di decreto di approvazione del piano degli interventi di contenimento ed abbattimento del rumore predisposto da Anas.

RINVIO

Punto 5 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del decreto del Ministro dell’ambiente 29 novembre 2000, sullo schema di decreto di approvazione del piano degli interventi di contenimento ed abbattimento del rumore presentato dal gestore Rete Ferroviaria Italiana SpA.

RINVIO

Punto 6 odg

Intesa ai sensi dell’art. 15, comma 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n.1, sullo schema di direttiva concernente: “Definizione, funzioni, formazione e qualificazione della direzione delle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi”.

SANCITA INTESA

 

Punto 7 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante le modalità di concessione degli aiuti per gli indennizzi dei danni provocati da animali protetti.

PARERE FAVOREVOLE CON RICHIESTA DI UNA SEDUTA STRAORDINARIA SU DANNI DEI CINGHIALI

punto 1 CU 24 ottobre 2019

Report Conferenza Unificata del 17 Ottobre 2019

CONFERENZA UNIFICATA

17 ottobre 2019

 

Report

 

Punto 1 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 5, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive a norma dell’articolo 1, commi 2 e 3, della legge 1° dicembre 2018, n. 132, al decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95 recante:” Disposizioni in materia di revisione dei ruoli delle Forze di Polizia, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, lettera a) della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) 

PARERE FAVOREVOLE

 

Punto 2 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 8, comma 5, della legge 7 agosto 2015, n. 124, sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle Forze Armate, ai sensi dell’articolo 1, commi 2, lettera a), 3, 4 e 5 della legge 1° dicembre 2018, n. 132 (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) 

PARERE FAVOREVOLE

 

Punto 3 odg

Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 15, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sulla definizione delle forme, delle caratteristiche e delle modalità di attuazione dei progetti utili alla collettività (PUC). (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

SANCITA INTESA

 

Punto 4 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera l), del D.P.R. 8 giugno 2007, n. 108, dei rappresentanti della Conferenza Unificata, componente ANCI, in seno alla Commissione per le adozioni internazionali. (PCM)

RINVIO

 

 

Punto 5 odg

Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera c) del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 marzo 2009, n. 43, dei rappresentanti della Conferenza Unificata, componenti ANCI, in seno all’Assemblea dell’Osservatorio nazionale sulla famiglia. (PCM – FAMIGLIA)

RINVIO

 

Punto 6 odg

Designazione, in sostituzione di un Rappresentante dell’ANCI, in seno alla Conferenza nazionale di coordinamento delle Autorità di sistema portuale. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

DESIGNAZIONE RESA

 

Punto 7 odg

Intesa ai sensi dell’articolo 7, comma 3-quater, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106 sullo schema di decreto ministeriale recante “Modifica della disciplina della procedura di selezione per il conferimento del titolo di “Capitale italiana della cultura”. (BENI E ATTIVITÀ CULTURALI E TURISMO)

SANCITA INTESA

 

Punto 8 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73, sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente la chiusura della struttura “Tiger experience” di Campolongo Maggiore (VE). (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – SALUTE – POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI)

PARERE FAVOREVOLE

PA, l’UPI in audizione dalla Ministra Dadone

Avviare una strategia di semplificazione della Pubblica Amministrazione, partendo dagli enti locali e investire sul capitale umano della PA attraverso processi di formazione e aggiornamento del personale per migliorare l’efficienza e la funzionalità dei servizi pubblici.

Queste le sollecitazioni portate all’attenzione dall’UPI alla Ministra della Pubblica Amministrazione Fabiana Dadone, nell’ambito del ciclo di audizioni promosso dalla Ministra con le realtà istituzionali.

 “La semplificazione – ha detto il Direttore Generale dell’UPI Piero Antonelli illustrando le proposte delle Province – non solo può portare alla riduzione della spesa ma produce una qualificazione delle procedure burocratiche a tutto vantaggio dei cittadini che usufruiscono dei servizi.  In questa prospettiva, le Province e le Città metropolitane possono diventare il luogo naturale in cui avviare processi di formazione, aggiornamento professionale, reclutamento che interessino tutti gli enti locali del territorio, anche quelli di più piccole dimensioni.

Occorre però rafforzare le strutture organizzative di Province e Città metropolitane, il cui ruolo deve essere sempre più mirate alla promozione e alla regia degli investimenti locali. Per questo, tra le proposte UPI per la Legge di Bilancio 2020 c’è la richiesta di prevedere disposizioni che consentano alle Province di rafforzare gli organici in particolare rispetto alle figure necessarie per gli uffici finanziari, tecnici e di progettazione.

Questo permetterebbe agli Enti di garantire supporto e accompagnamento ai piccoli e medi Comuni, sia nelle politiche di investimento, sia nell’organizzazione delle funzioni di amministrazione generale. Un processo, questo, di vera semplificazione, capace di produrre economie di scala”.

 Qui trovate i documenti consegnati alla Ministra Fabiana Dadone Nota UPI_audizione Ministra Dadone  Nota e proposte normative personale UPI legge bilancio 2020

Conferenza Unificata del 26 Settembre 2019

Report

 

Punto 1 odg

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera l), del D.P.R. 8 giugno 2007, n. 108, di quattro rappresentanti della Conferenza Unificata in seno alla Commissione per le adozioni internazionali. (PCM – FAMIGLIA)

DESIGNAZIONE RESA

Punto 2 odg

Acquisizione delle designazioni, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera c) del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 marzo 2009, n. 43, dei rappresentanti della Conferenza Unificata in seno all’Assemblea dell’Osservatorio nazionale sulla famiglia. (PCM – FAMIGLIA)

DESIGNAZIONE RESA

Punto 3 odg

Acquisizione della designazione ai sensi del Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 2 aprile 2012, art. 2 comma 1 di un rappresentante delle Regioni e delle Autonomie locali, in seno al “Consiglio di indirizzo e vigilanza dell’INPS”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

DESIGNAZIONE RESA

Punto 4 odg

Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 64, della legge 13 luglio 2015, n. 107, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro per la pubblica amministrazione, concernente la determinazione delle dotazioni organiche del personale docente per il triennio 2019-2021. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA – ECONOMIA E FINANZE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

PARERE CONDIZIONATO

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