In allegato, il documento di lettura elaborato dall’Ufficio studi UPI con le principali novità di interesse delle Province contenute nel decreto legge  27 marzo 2026, n. 38, appena convertito in legge n. 88/26 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale, recante “Disposizioni in materia fiscale ed economica”.

Fine del dumping fiscale

Tra le novità più significativo, l’intervento di aggiornamento della disciplina in materia di IPT Imposta Provinciale di Trascrizione di cui al dlgs 446/1997, che ha come obiettivo primario la fine della prassi, da parte delle società di noleggio, di attestare la propria sede legale in Regioni a statuto speciale che hanno eliminato l’imposta provinciale a loro carico, determinando così un fenomeno di dumping fiscale che da oltre 10 anni ha drenato una mole estremamente rilevante di risorse dai bilanci delle altre Province; tra le novità anche l’assoggettamento all’imposta anche della iscrizione al REVE Registro delle veicoli con targa estera che circolano su territorio italiano.

Si tratta di un risultato che UPI  ha cercato con determinazione in questi ultimi anni, proprio in considerazione dell’importanza che l’IPT riveste all’interno del quadro finanziario del comparto, come noto estremamente sensibile al contesto economico.

Pubblichiamo il fascicolo degli emendamenti proposti dall’Unione delle Province d’Italia al D.L. 19/2026: “Ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione”  (A.C. 2807).

In particolare le richieste riguardano prioritariamente:

Le principali richieste delle Province

L’UPI chiede al Governo e al Parlamento di affrontare in sede di conversioni, le seguenti questioni, al fine di rendere pienamente efficace il provvedimento, con l’obiettivo comune di portare al termine nel miglior modo possibile la sfida del PNRR.

In particolare, l’UPI chiede di:

1. chiarire con norma i termini di scadenza della tempistica relativa alle misure in capo alle Province (Messa in sicurezza e riqualificazione delle scuole Missione 4-C1 – Investimento 3.3; Costruzione di nuove scuole Missione 2-C3 – Investimento 1.1) riguardo a: conclusione delle opere, collaudo delle stesse e rendicontazione finale;
2. semplificare adempimenti e procedure riferiti alla rendicontazione attraverso la piattaforma ReGIS;
3. valorizzare il ruolo dei tavoli territoriali strategici PNRR insediati presso le prefetture, costituendo task force specifiche, con il supporto della Ragioneria Generale dello Stato, a sostegno degli enti attuatori per la redazione corretta delle rendicontazioni intermedie e di quella finale;
4. prevedere anche per gli enti attuatori le stesse misure individuate per il personale dei soggetti titolari per rafforzare la capacità amministrativa delle Province;
5. assicurare la prosecuzione delle opere che dovessero superare la scadenza del 2026 per cause non imputabili agli enti;
6. prevedere la copertura degli extracosti rendicontabili sostenuti dalle Province per i progetti PNRR completati, in collaudo o in esecuzione.

Di seguito postiamo una nota di lettura delle principali disposizioni della legge n.199 del 30 dicembre 2025 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028” di interesse delle Province.