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CONFERENZA UNIFICATA DEL 26 MAGGIO 2016

CONFERENZA UNIFICATA

DEL 26 MAGGIO 2016

 

report

 APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 5 E DEL 12 MAGGIO 2016.

 

 

Punto 1) all’O.d.G.:

 

DELIBERAZIONE CONCERNENTE DETERMINAZIONE DEI CRITERI DI ATTRIBUZIONE DELLE INDENNITÀ MENSILI ALLE CONSIGLIERE ED AI CONSIGLIERI DI PARITÀ REGIONALI, DELLE CITTÀ METROPOLITANE E DEGLI ENTI DI AREA VASTA, DI CUI ALL’ARTICOLO 17, COMMA 2, DEL DECRETO LEGISLATIVO 11 APRILE 2006, N. 198, COSÌ COME MODIFICATO DALL’ARTICOLO 35 DEL DECRETO LEGISLATIVO 14 SETTEMBRE 2015, N. 151. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Deliberazione, ai sensi dell’articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, così come modificato dall’articolo 35 del decreto legislativo 14 settembre 2015 n. 151.

 

Parere favorevole

 

 

Punto 2) all’O.d.G.:

 

ACQUISIZIONE DELLE DESIGNAZIONI DEI RAPPRESENTANTI DELLA CONFERENZA UNIFICATA, COMPONENTI SUPPLENTI ANCI E UPI, IN SENO ALL’ASSEMBLEA DEL NUOVO OSSERVATORIO NAZIONALE SULLA FAMIGLIA, DI CUI ALL’ARTICOLO 4, DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 MARZO 2009, N. 43. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Acquisizione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Designazioni rese

 

Punto 3) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI E DEL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, RECANTE: “REGOLE TECNICHE PER L’ADOZIONE DI SISTEMI DI BIGLIETTAZIONE ELETTRONICA INTEROPERABILI NEL TERRITORIO NAZIONALE”. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Parere ai sensi dell’articolo 8, comma 2 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 22.

 

Parere favorevole

 

 

Punto 4) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DIRETTIVA RECANTE “DISPOSIZIONI PER L’AGGIORNAMENTO DELLA PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA PER IL RISCHIO VULCANICO DEI CAMPI FLEGREI”. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Intesa ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343 convertito con modificazioni dalla legge 9 novembre 2001, n. 401.

 

Sancita Intesa

 

 

Punto 5) all’O.d.G.:

 

PARERE AI SENSI DELL’ARTICOLO 4, COMMA 1 DEL D.M. 1° LUGLIO 2014 RECANTE “NUOVI CRITERI PER L’EROGAZIONE E MODALITÀ PER LA LIQUIDAZIONE E L’ANTICIPAZIONE DI CONTRIBUTI ALLO SPETTACOLO DAL VIVO, A VALERE SUL FONDO UNICO PER LO SPETTACOLO, DI CUI ALLA LEGGE 30 APRILE 1985, N. 163” E DELLE MODIFICHE DI CUI AL D.M. 5 FEBBRAIO 2016 SULLO SCHEMA DI RIPARTO DELLE RISORSE DA ASSEGNARE A CIASCUNO DEI SETTORI DI CUI ALL’ARTICOLO 3, COMMA 5 LETTERE DA A) A F), NONCHÉ LA QUOTA DELLE RISORSE DA ASSEGNARE ALLE RESIDENZE E ALLE AZIONI DI SISTEMA DI CUI AGLI ARTICOLI 45 E 46 DEL MEDESIMO DECRETO. (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)

Parere ai sensi dell’articolo 4, comma 1 del D.M. 1° luglio 2014.

 

Parere favorevole

 

 

 

Punto 6) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE, DI CONCERTO CON I MINISTRI DELLO SVILUPPO ECONOMICO, DELLA SALUTE E DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, RECANTE  “DEFINIZIONE DELLE MISURE VOLTE A PROMUOVERE LO SVILUPPO DI NUOVE TECNOLOGIE, DI RECUPERO, DI RICICLAGGIO E DI TRATTAMENTO DEI RIFIUTI DA APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE, AI SENSI DELL’ART 19, COMMA 10 DEL DECRETO LEGISLATIVO DEL 14 MARZO 2014 N. 49. (AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – SVILUPPO ECONOMICO – SALUTE – ECONOMIA E FINANZE)

Parere ai sensi dell’art. 19, comma 10 del decreto legislativo del 14 marzo 2014 n. 49.

 

Parere favorevole

 

 

 

 

Punto 7) all’O.d.G.:

 

DESIGNAZIONE, IN SOSTITUZIONE, DI UN COMPONENTE EFFETTIVO DEL COMITATO OPERATIVO DELLA PROTEZIONE CIVILE, AI SENSI DELL’ART. 2, COMMA 1, LETTERA O) DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DELL’8 AGOSTO 2013. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Designazioni rese

 

 

Punto 8) all’O.d.G.:

 

PROBLEMATICHE CONCERNENTI LA PROCEDURA DI RIVALSA A CARICO DELLE AMMINISTRAZIONI RESPONSABILI DELLE SANZIONI INFLITTE ALL’ITALIA DALLA CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA CON SENTENZA DEL 2 DICEMBRE 2014 (CAUSA C-196/13), PER VIOLAZIONI DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI RIFIUTI (DISCARICHE ABUSIVE), AI SENSI DELL’ART. 43, COMMA 9BIS, DELLA LEGGE N. 234 DEL 2012. (ECONOMIA E FINANZE – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE)

 

Deliberata sospensione procedura rivalsa

 

 

Punto 9) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO DI APPROVAZIONE DELLA GRADUATORIA DEGLI ENTI LOCALI CHE EROGANO SERVIZI DI ACCOGLIENZA IN FAVORE DI RICHIEDENTI E DI TITOLARI DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE E DISAGIO MENTALE, AMMESSI AL CONTRIBUTO DEL FONDO NAZIONALE PER LE POLITICHE E I SERVIZI DELL’ASILO”. (INTERNO – ECONOMIA E FINANZE)

Parere ai sensi dell’articolo 1 sexies, del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito con modificazioni dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39.

 

Parere favorevole

 

 

 

Punto 10) all’O.d.G.:

 

PARERE SUL BANDO PER IL FINANZIAMENTO DI PROGETTI ATTUATI A LIVELLO TERRITORIALE FINALIZZATI AD ASSICURARE, IN VIA TRANSITORIA, AI SOGGETTI DESTINATARI ADEGUATE CONDIZIONI DI ALLOGGIO, VITTO E ASSISTENZA SANITARIA E, SUCCESSIVAMENTE, LA PROSECUZIONE DELL’ASSISTENZA E DELL’INTEGRAZIONE SOCIALE, DI CUI AL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 16 MAGGIO 2016 DI DEFINIZIONE DEL PROGRAMMA UNICO DI EMERSIONE, ASSISTENZA ED INTEGRAZIONE SOCIALE A FAVORE DEGLI STRANIERI E DEI CITTADINI DELL’UNIONE EUROPEA VITTIME DI TRATTA O DI SCHIAVITÙ. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE)

Parere, ai sensi dell’articolo 3, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 16 maggio 2016.

 

Parere favorevole

 

 

Le Province al Servizio dei Comuni: il lavoro dei gruppi su Stazione Unica Appaltante, Uffici Europa di Area Vasta e Servizi Informativi delle Province

A seguito della riforma, le Province si trovano ad affrontare un radicale cambiamento e necessariamente si devono trasformare in un ente nuovo, dotato di funzioni essenziali, al servizio dei Comuni, dei territori e dei loro cittadini.

 In questa logica l’Unione delle Province d’Italia ritiene opportuno promuovere ed incentivare la realizzazione di una nuova area all’interno dell’ente, articolata in una serie di ambiti di intervento a sostegno dei Comuni del territorio, strategica per il prossimo futuro.

 Sulla base di una prima analisi, è emersa la necessità di attivare nell’immediato tre gruppi di lavoro nei settori in cui le Province hanno già esperienze concrete di servizi offerti ai comuni, per arrivare ad elaborare una proposta nazionale articolata e strutturata.

 I gruppi di lavoro

In particolare sono stati costituiti i seguenti gruppi tematici:

  1. Stazione unica appaltante su lavori e servizi, per dare un contributo concreto alla riduzione della spesa pubblica negli enti locali. La proposta finale dovrà essere strutturata tenendo conto di tutte le fasi della gara di appalto, dalla programmazione e progettazione fino alla pubblicazione del bando per arrivare ai controlli, all’aggiudicazione finale e all’eventuale contenzioso. Strettamente connessa alle gare dovrà essere infatti garantita ai comuni anche assistenza tecnica e assistenza giuridico-amministrativa. Capofila è la Provincia di Perugia;
  2. Pianificazione, programmazione e finanziamenti europei, per supportare il territorio nel reperire risorse comunitarie. La parte di pianificazione e programmazione strategica servirà per dimostrare la coerenza con i programmi europei, requisito per accedere ai fondi. Capofila è la Provincia di Treviso;
  3. Servizi informativi, innovazione tecnologica, raccolta ed elaborazione dati, piattaforma informatica per migliorare, ammodernare e facilitare la realizzazione di servizi associati efficienti su bacini di area vaste. Il nuovo ente può svolgere il ruolo di coordinamento della progettazione ed implementazione in digitale dei servizi e processi amministrativi e tecnici che caratterizzano le varie politiche degli enti locali in modo da intercettare e sostenere la trasformazione digitale in atto e consentire alle comunità locali di non restare escluse dallo sviluppo economico e sociale in atto nelle aree a maggiore urbanizzazione. Capofila è la Provincia di Brescia.

I Report

Sulla base di puntuali ricognizioni condotte con la somministrazione di questionari puntuali, l’UPI, con il supporto delle Province capofila, ha elaborato i seguenti report:

–         Stazione Unica Appaltante;

–         Servizio Europa di Area Vasta;

–         Sistemi Informativi.

Servizi ai Comuni – Documentazione gruppo di lavoro “Pianificazione e finanziamenti UE”

In allegato il Report sui Servizi Europa di Area Vasta, presentato nel corso della riunione edl 25 maggio 2016.

Documenti allegati:

Servizi ai Comuni – Documentazione gruppo di lavoro “Sistemi Informativi”

In allegato il Report sui Sistemi Informativi delle Province, presentato nella riunione del gruppo di lavoro il 25 maggio 2016.

Documenti allegati:

CONFERENZA UNIFICATA DEL 12 MAGGIO 2016

Report

 

  

Punto 1) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA RECANTE NORME PER LA SEMPLIFICAZIONE E L’ACCELERAZIONE DEI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 4 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 2015, N. 124. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124. Sancita intesa

 

Punto 2) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO RECANTE: “LINEE GUIDA RELATIVAMENTE AI PERCORSI DEGLI ISTITUTI TECNICI SUPERIORI AFFERENTI ALL’AREA DELLA MOBILITA’ SOSTENIBILE, AMBITI “MOBILITA’ DELLE PERSONE E DELLE MERCI -CONDUZIONE DEL MEZZO NAVALE” E “MOBILITA’ DELLE PERSONE E DELLE MERCI – GESTIONE DEGLI APPARATI E DEGLI IMPIANTI DI BORDO”, A NORMA DELL’ARTICOLO 1, COMMA 48, DELLA LEGGE 13 LUGLIO 2015, N. 107, RECANTE “RIFORMA DEL SISTEMA NAZIONALE DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE E DELEGA PER IL RIORDINO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE VIGENTI”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 48, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Sancita intesa

 

Punto 3) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE TESTO UNICO SUI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI INTERESSE ECONOMICO GENERALE. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 7 agosto 2015, n. 124. Parere favorevole condizionato all’accoglimento degli emendamenti presentati. Vedi doc UPI in allegato

 

Punto 4) all’O.d.G.:

 

ACQUISIZIONE DELLE DESIGNAZIONI DEI RAPPRESENTANTI DELLA CONFERENZA UNIFICATA, COMPONENTI SUPPLENTI, IN SENO ALL’ASSEMBLEA DEL NUOVO OSSERVATORIO NAZIONALE SULLA FAMIGLIA, DI CUI ALL’ARTICOLO 4, COMMA 1, LETTERA C) DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 MARZO 2009, N. 43. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Acquisizione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Documenti allegati:

CONFERENZA UNIFICATA DEL 5 MAGGIO 2016

Report

 

APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SEDUTA DEL 14 APRILE 2016. Approvato

 

Punto 1) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA RECANTE NORME PER LA SEMPLIFICAZIONE E L’ACCELERAZIONE DEI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 4 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 2015, N. 124. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) Rinvio

Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124. 

 

Punto 2) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO RECANTE: “LINEE GUIDA RELATIVAMENTE AI PERCORSI DEGLI ISTITUTI TECNICI SUPERIORI AFFERENTI ALL’AREA DELLA MOBILITA’ SOSTENIBILE, AMBITI “MOBILITA’ DELLE PERSONE E DELLE MERCI -CONDUZIONE DEL MEZZO NAVALE” E “MOBILITA’ DELLE PERSONE E DELLE MERCI – GESTIONE DEGLI APPARATI E DEGLI IMPIANTI DI BORDO”, A NORMA DELL’ARTICOLO 1, COMMA 48, DELLA LEGGE 13 LUGLIO 2015, N. 107, RECANTE “RIFORMA DEL SISTEMA NAZIONALE DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE E DELEGA PER IL RIORDINO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE VIGENTI”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA) Rinvio

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 48, della legge 13 luglio 2015, n. 107.

 

 

Punto 3) all’O.d.G.:

INTESA TRA GOVERNO, REGIONI ED ENTI LOCALI CONCERNENTI LE CARATTERISTICHE DEI PUNTI DI RACCOLTA DEL GIOCO PUBBLICO DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 936, DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 208. (LEGGE DI STABILITÀ 2016). (ECONOMIA E FINANZE) Rinvio

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 936, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. (Legge di stabilità 2016)

 

Punto 4) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE CONCERNENTE L’AGGIORNAMENTO DELLA CODIFICA SIOPE DEGLI INCASSI E DEI PAGAMENTI DEGLI ENTI TERRITORIALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 14, COMMI 6 E 8, DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 2009, N. 196. (ECONOMIA E FINANZE) Parere favorevole

Parere, ai sensi dell’articolo 14, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.

 

Punto 5) all’O.d.G.:

 

DELIBERAZIONE CONCERNENTE DETERMINAZIONE DEI CRITERI DI ATTRIBUZIONE DELLE INDENNITÀ MENSILI ALLE CONSIGLIERE ED AI CONSIGLIERI DI PARITÀ REGIONALI, DELLE CITTÀ METROPOLITANE E DEGLI ENTI DI AREA VASTA, DI CUI ALL’ARTICOLO 17, COMMA 2, DEL DECRETO LEGISLATIVO 11 APRILE 2006, N. 198, COSÌ COME MODIFICATO DALL’ARTICOLO 35 DEL DECRETO LEGISLATIVO 14 SETTEMBRE 2015, N. 151. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Rinvio

Deliberazione, ai sensi dell’articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, così come modificato dall’articolo 35 del decreto legislativo 14 settembre 2015 n. 151.

 

 

 

Punto 6) all’O.d.G.:

 

 

ACCORDO PER LA COSTITUZIONE DEL TAVOLO DI COORDINAMENTO INTERISTITUZIONALE CONCERNENTE LA GESTIONE DELLE PROBLEMATICHE RELATIVE ALL’AMIANTO. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE – SALUTE – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE) Sancito Accordo

Accordo ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Punto 7) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI, DI CONCERTO CON IL MINISTRO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, DI RIPARTO DEL FONDO NAZIONALE PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA IN FAVORE DEI COMUNI COSIDDETTI “RISERVATARI” DI CUI ALL’ARTICOLO 1, DELLA LEGGE 28 AGOSTO 1997 N. 285, E DELL’ARTICOLO 1, COMMA 1258, DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2006, N. 296, COME MODIFICATO DALL’ARTICOLO 2, COMMA 470, DELLA LEGGE 24 DICEMBRE 2007, N. 244. ANNO 2016. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE) Sancita Intesa

 

Intesa ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Punto 8) all’O.d.G.:

 

INTESA, AI SENSI DELL’ARTICOLO 8, COMMA 6, DELLA LEGGE 5 GIUGNO 2003, N. 131, TRA IL GOVERNO E LE REGIONI, LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO E GLI ENTI LOCALI CONCERNENTE MODIFICA DELL’INTESA SANCITA CON ATTO REP. N. 41/CU DEL 7 MAGGIO 2015, COME MODIFICATA CON ATTO REP. N. 66/CU DEL 16 LUGLIO 2015, SULLA RIPARTIZIONE DEL “FONDO NAZIONALE PER LE POLITICHE GIOVANILI”, PER L’ANNO 2015 E LA RIASSEGNAZIONE DELLE SOMME AFFERENTI LE QUOTE DEL FONDO NAZIONALE PER LE POLITICHE GIOVANILI 2013 E 2014 NON EROGATE ALLE REGIONI. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) Sancita intesa

Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131.

 

Punto 9) all’O.d.G.:

 

ACQUISIZIONE DELLE DESIGNAZIONI DEI RAPPRESENTANTI DELLA CONFERENZA UNIFICATA, COMPONENTI SUPPLENTI, IN SENO ALL’ASSEMBLEA DEL NUOVO OSSERVATORIO NAZIONALE SULLA FAMIGLIA, DI CUI ALL’ARTICOLO 4, COMMA 1, LETTERA C) DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 MARZO 2009, N.43. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) Rinvio

Acquisizione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Punto 10) all’O.d.G.:

 

INFORMATIVA SULLA CONFERENZA NAZIONALE SULLE POLITICHE DELL’HANDICAP. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI ) Informativa resa

Informativa ai sensi dell’articolo 41 bis della legge 5 febbraio 1992, n. 104.

 

Punto 11) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DI APPROVAZIONE DEL PIANO DI RIPARTO DELLE RISORSE DESTINATE ALLA COPERTURA DEGLI ONERI DERIVANTI DAL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE PER IL SETTORE DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE, RELATIVE AL RINNOVO DEL SECONDO BIENNIO 2004-2007 PER LE REGIONI A STATUTO SPECIALE, PER LE GESTIONI GOVERNATIVE E PER LE AZIENDE SOVVENZIONATE DIRETTAMENTE DALLO STATO. ANNO 2013. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – ECONOMIA E FINANZE)  Sancita intesa

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

 

Punto 12) all’O.d.G.:

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE RECANTE DEFINIZIONE DEL PROGRAMMA SPERIMENTALE NAZIONALE DI MOBILITÀ SOSTENIBILE CASA-SCUOLA E CASA-LAVORO, NONCHÉ LE MODALITÀ E I CRITERI PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI FINANZIABILI, AI SENSI DELL’ART. 5, COMMA 2, DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 221. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Parere favorevole

Parere ai sensi dell’art. 5, comma 2, della legge 28 dicembre 2015, n. 221.

 

Punto 13) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE MODIFICHE AL DECRETO LEGISLATIVO 4 MARZO 2014, N. 27, DI ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2011/65/UE SULLA RESTRIZIONE DELL’USO DI DETERMINATE SOSTANZE PERICOLOSE NELLE APPARECCHIATURE ELETTRICHE ED ELETTRONICHE. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) Parere favorevole

Parere ai sensi degli articoli 2, comma 3, e 9, comma 1, del decreto legislativo n. 281 del 1997.

Servizi ai Comuni: Gruppo Stazione Unica Appaltante e Nuovo Codice degli Appalti

–  Illustrazione modello organizzativo Servizi ai Comuni: Danilo Montagano (Provincia di Perugia)

–  Presentazione del Report sulle SUA delle Province: Francesca Leone (Provincia di Perugia)

–  Piattaforma Informatica e progetti per i Comuni: Ferdinando Luciani (Provincia di Perugia)

–  Presentazione Linee Guida ANAC: Alberto Cucchiarelli (Dirigente ANAC).

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DEF: il parere Upi alla Conferenza Permanente di Finanza Pubblica

“Il contributo di oltre 2 miliardi richiesto dalla  Legge di stabilità agli Enti di Area Vasta per il 2017 è del tutto insostenibile. Chiediamo a Governo e Parlamento di cancellare questa richiesta e di assicurare le risorse necessarie a garantire i servizi essenziali ai cittadini, anche ripensando completamente il sistema di finanziamento di questi enti”. Lo ha detto il rappresentante del Comitato Direttivo Upi, Nicola Valluzzi, Presidente della Provincia di Potenza, intervenendo oggi alla Conferenza Permanente per il coordinamento della finanza pubblica che si è riunita per il parere sul DEF 2016.

Valluzzi ha sottolineato alcune delle criticità che devono essere risolte, a partire dall’azzeramento delle sanzioni per lo sforamento del patto di stabilità 2015, causato proprio dal taglio della Legge di stabilità 2015, e che per gli Enti di Area Vasta ammontano a 549 milioni. “E’ necessario – ha detto il rappresentante dell’Upi  –assicurare il pieno consolidamento degli enti, sia dal punto di vista finanziario che istituzionale, anche promuovendo un piano di investimenti territoriali e locali che permetta non solo il rilancio dell’economia ma soprattutto un’opera di manutenzione e messa in  sicurezza delle opere pubbliche, che è indispensabile in tutto il Paese”.

Da ultimo Valluzzi, evidenziando i risparmi in termini di economia di scala e di revisione della spesa che determinerebbe, ha chiesto la  valorizzazione in tutte le sedi normative appropriate del modello di Stazione Unica Appaltante e Centro Servizi in capo all’Ente di Area Vasta, quale  sede ottimale per lo svolgimento di tale funzione razionalizzando costi e centri di spesa e l’indicazione dei nuovi enti di area vasta quali ambiti naturali per l’organizzazione e la gestione delle reti e dei servizi pubblici locali, come il gas, i rifiuti, i servizi idrici, i trasporti pubblici locali.

“I Presidenti degli Enti di Area Vasta – ha concluso Valluzzi- sono tutti impegnati nello sforzo di riuscire a chiudere bilanci in equilibrio, senza intaccare i servizi ai cittadini e alle imprese. Se non si cancellerà il taglio 2017, ogni tentativo di assicurare la manutenzione e la messa in sicurezza delle 5.100 scuole superiori e dei 130 mila chilometri di strada che gestiamo, sarà stato inutile”. 

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Piu’ statistica per razionalizzare e migliorare il lavoro della Pubblica amministrazione

La statistica potra’ aiutare la pubblica amministrazione in questa nuova fase di rinnovamento, alla luce delle recenti riforme amministrative: condividere, associare e semplificare sono le parole chiave per arrivare all’utilizzo di dati nuovi e buoni, indispensabili alle nuove scelte politiche ed amministrative.

Questo in sintesi il messaggio uscito dall’incontro oggi a Torino tra l’ ANCI associazione dei Comuni e delle Citta’ Metropolitane italiane, l’Unione delle Province italiane e l’Istat che hanno anche siglato un protocollo d’intesa per prevedere un lavoro unitario che valorizzi le esperienze già in corso, insieme alla messa in campo di risorse per avviare un nuovo corso nella statistica e progetti a livello locale, con la nascita di uffici in forma associata e la messa a fattor comune delle professionalita’ presenti nei vari Enti locali.

Dal censimento degli archivi amministrativi alla realizzazione di annuari unici territoriali, sempre all’interno della cornice unitaria del sistema statistico nazionale: molti gli esempi e le buone pratiche già in atto che trovano all’interno del protocollo una definizione di carattere nazionale.

“L’intesa di Istat con gli Enti locali nasce oggi ed e’ il punto di partenza da cui riscrivere la funzione statistica della pubblica amministrativa rinnovata dalle riforme  istituzionali – ha detto il presidente nazionale di ISTAT Giorgio Alleva – i dati sono indispensabili per costruire le politiche amministrative del futuro. Oggi Istat accompagna una fase importante della trasformazione  della pubblica amministrazione”.

“Questo protocollo e’ una delle tappe del percorso di riforma del modello di amministrazione dei territori che si e’ avviato con la Legge Delrio – ha sottolineato il presidente dell’UPI Achille Variati – perchè la riforma punta alla semplificazione ed affida ai Sindaci la sfida di riuscire ad amministrare in modo condiviso. I servizi di statistica sono essenziali in questo percorso, perche’ aiutano gli amministratori per programmare e indirizzare e le scelte, e ai cittadini, per valutare il lavoro svolto dai loro amministratori”

Piero Fassino come presidente nazionale ANCI  insieme al presidente UPI Variati ha siglato il protocollo con il presidente di Istat Giorgio Alleva, sottolineando che “la riforma della legge statistica nazionale va affrontata e questo protocollo va in quella direzione, rafforzando la statistica a livello territoriale. Gli Enti locali sono sempre piu chiamati a costruire le politiche partendo dalla conoscenza della realtà, quindi i dati sono la base di conoscenza di cui da soli non potremmo disporre: per questo dobbiamo unire le nostre risorse a quelle di Istat in una collaborazione permanente”.

 

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Def: l’Upi in audizione alle Commissioni bilancio di Camera e Senato

‘Nel 2015 siamo riusciti a chiudere i bilanci solo grazie agli interventi straordinari previsti dal DL 78/14. Interventi che sono stati inseriti anche nella finanziaria 2016. Ma i bilanci degli Enti di area vasta ormai sono fragilissimi e non sono in grado di reggere l’impatto di una manovra così pesante nel 2017″. Lo ha detto Giuseppe Rinaldi, Presidente di Upi Lazio e dell’Area Vasta di Rieti, nel suo intervento sul DEF come rappresentante Upi nell’audizione con le Commissioni Bilancio di Camera e Senato. Rinaldi ha illustrato le richieste Upi, consegnando il documento che trovate in allegato, soffermandosi sull’emergenza per i servizi essenziali. “Vorrei che si ponesse grande attenzione – ha detto – ai servizi essenziali che eroghiamo alle comunita’: si tratta di scuole, strade, contrasto al dissesto idrogeologico. Diritti strategici che non possono non essere presidiati e garantiti.

Non credo che questo Paese possa lasciare scuole e strade nelle condizioni in cui sono oggi”.

Documenti allegati:

CONFERENZA UNIFICATA DEL 14 APRILE 2016

Report

 

APPROVAZIONE DEI VERBALI DELLA SEDUTA DEL 24 E DEL 31 MARZO 2016.

 Approvati

 

Punto 1) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA RECANTE NORME PER LA SEMPLIFICAZIONE E L’ACCELERAZIONE DEI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 4 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 2015, N. 124. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Intesa, ai sensi dell’articolo 4, comma 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124.

 

Rinvio

 

 

Punto 2) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE TESTO UNICO SUI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI INTERESSE ECONOMICO GENERALE. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124.

 

Rinvio

 

 

 

Punto 3) all’O.d.G.:

 

INTESA TRA GOVERNO, REGIONI ED ENTI LOCALI CONCERNENTE LO SVINCOLO DELLE RISORSE FINANZIARIE DA TRASFERIRE DALLE REGIONI ALLE PROVINCE E ALLE CITTÀ METROPOLITANE, COME PREVISTO DALL’ARTICOLO 1, COMMA 758, DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 208. (LEGGE DI STABILITÀ 2016). (ECONOMIA E FINANZE)

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 758, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. (Legge di stabilità 2016).

Sancita intesa
Punto 4) all’O.d.G.:

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE: “TESTO UNICO IN MATERIA DI SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA”. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Parere, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge 7 agosto 2015, n. 124.

 

Parere favorevole condizionato all’accoglimento degli emendamenti (cfr. documento UPI)

 

 

 

Punto 5) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DPCM DI CONCERTO CON IL MINISTRO DELL’INTERNO, IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI E IL MINISTRO DELLA SALUTE, CONCERNENTE LA DEFINIZIONE DEL PROGRAMMA DI EMERSIONE, ASSISTENZA E INTEGRAZIONE SOCIALE DI CUI AL DECRETO LEGISLATIVO 4 MARZO 2014, N. 24, CONCERNENTE “ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2011/36/UE, RELATIVA ALLA PREVENZIONE E ALLA REPRESSIONE DELLA TRATTA DI ESSERI UMANI E ALLA PROTEZIONE DELLE VITTIME, CHE SOSTITUISCE LA DECISIONE QUADRO 2002/629/GAI”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – INTERNO – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – SALUTE)

Intesa ai sensi dell’articolo 8, del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24.

 

Sancita Intesa

 

 Punto 6) all’O.d.G.:

PARERE SULLO SCHEMA DI DPCM CONCERNENTE REGOLAMENTO RECANTE DEFINIZIONE DEI MECCANISMI PER LA DETERMINAZIONE DELL’ETÀ DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI VITTIME DI TRATTA, IN ATTUAZIONE DELL’ART. 4, COMMA 2, DEL DECRETO LEGISLATIVO 4 MARZO 2014, N. 24. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – AFFARI ESTERI – INTERNO – GIUSTIZIA – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – SALUTE)

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Parere favorevole

 

Punto 7) all’O.d.G.:

ACQUISIZIONE DELLE DESIGNAZIONI DEI RAPPRESENTANTI DELLA CONFERENZA UNIFICATA, IN SENO ALL’ASSEMBLEA DEL NUOVO OSSERVATORIO NAZIONALE SULLA FAMIGLIA, DI CUI ALL’ARTICOLO 4, COMMA 1, LETTERA C) DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 MARZO 2009, N. 43. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Acquisizione della designazione ai sensi dell’art. 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Designazioni rese

 

 

 

Punto 8) all’O.d.G.:

 

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI IN MATERIA DI CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE E ARCHIVIO NAZIONALE DEI NUMERI CIVICI E DELLE STRADE URBANE (ANNCSU). (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ECONOMIA E FINANZE – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – ISTAT

Intesa, ai sensi dell’articolo 3, comma 1 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.

 

Sancita Intesa

 

 

 

Punto 9) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DI MINISTRI RECANTE L’APPROVAZIONE DEL BANDO CHE DEFINISCE LE MODALITÀ E LE PROCEDURE DI PRESENTAZIONE DEI PROGETTI PER LA RIQUALIFICAZIONE URBANA E LA SICUREZZA DELLE PERIFERIE DELLE CITTÀ, DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 974 DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 208. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)

Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 975 della legge 28 dicembre 2015, n. 208.

 

Parere favorevole

 

 

Punto 10) all’O.d.G.:

PARERE SUL DISEGNO DI LEGGE: “DISCIPLINA DEL CINEMA, DELL’AUDIOVISIVO E DELLO SPETTACOLO E DELEGHE AL GOVERNO PER LA RIFORMA DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ATTIVITÀ CULTURALI (COLLEGATO ALLA LEGGE DI STABILITÀ 2016) (BENI E ATTIVITA’ CULTURALI E TURISMO)

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a) n. 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Parere favorevole

Documenti allegati:

CONFERENZA STATO-CITTA’ DEL 14 APRILE 2016

Report

 

 APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SEDUTA STRAORDINARIA DEL 24 MARZO 2016 DELLA CONFERENZA STATO-CITTA’ ED AUTONOMIE LOCALI.

Approvato

 

Punto 1) all’O.d.G.:

 

SCHEMA DI DPCM CONCERNENTE L’INDIVIDUAZIONE DEGLI ENTI LOCALI BENEFICIARI DELL’ESCLUSIONE DAL SALDO DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 710, DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 208 DELLE SPESE PER INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICA. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 713 della legge 28 dicembre 2015, n. 208.

 

Parere favorevole

 

Punto 2) all’O.d.G.:

 

SCHEMA DI DPCM CONCERNENTE L’INDIVIDUAZIONE DEGLI ENTI LOCALI BENEFICIARI DELL’ESCLUSIONE DAL SALDO DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 710, DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 208 DELLE SPESE PER INTERVENTI DI BONIFICA AMBIENTALE CONSEGUENTI AD ATTIVITÀ MINERARIE. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 716 della legge 28 dicembre 2015, n. 208.

 

Parere favorevole

 

Punto 3) all’O.d.G.:

 

INFORMAZIONE SULLA RICHIESTA DEL PRESIDENTE DELL’ANCI, CONCERNENTE CRITERI PER LA RATEIZZAZIONE DEL DIRITTO DI RIVALSA DELLO STATO NEI CONFRONTI DEI COMUNI RESPONSABILI DI VIOLAZIONI DEL DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA, EX ARTICOLO 43 DELLA LEGGE 24 DICEMBRE 2012, N. 234.

 

Rinvio

 

 Punto 4) all’O.d.G.:

 

DESIGNAZIONE DI DUE COMPONENTI DEL COMITATO DI GESTIONE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE. (ECONOMIA E FINANZE)

Designazione ai sensi dell’articolo 64 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.

 

Designazioni rese

 

Punto 5) all’O.d.G.:

 

DESIGNAZIONE DI COMPONENTI, IN RAPPRESENTANZA DELL’ENTE TERRITORIALE, NELLE COMMISSIONI TERRITORIALI PER IL RICONOSCIMENTO DELLA PROTEZIONE INTERNAZIONALE. (INTERNO)

Designazione ai sensi dell’articolo 4, comma 3 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25.

 

Designazioni rese

 

Punto 6) all’O.d.G.:

 

CHIARIMENTI IN MERITO ALL’ADDIZIONALE COMUNALE SUI DIRITTI DI IMBARCO PASSEGGERI. (RICHIESTA ANCI)

Informativa ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

 

Rinvio

 

Punto 7) all’O.d.G.:

 

 

Quantificazione delle risorse finanziarie al rimborso delle spese sostenute per l’organizzazione tecnica e lo svolgimento delle prossime consultazioni territoriali. (Richiesta ANCI)
Informativa ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto I 997, n. 281.

 

Rinvio

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