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  • Bilanci e Finanza

Documento di Economia e Finanza 2011. Dalle Province l’allarme sugli investimenti

“Comprendiamo la necessità di assicurare la tenuta dei conti e la decisione del Governo di garantire la stabilità, ma senza gli investimenti non si cresce e si rischia di indebolire ancora di più il tessuto economico del Paese”.
Lo dichiara il Presidente dell’Upi, Giuseppe Castiglione, all’indomani dell’audizione in commissione Bilancio del Senato sul Documento di economia e finanza.
Nel documento consegnato alle  Commissioni Bilancio di Camera e Senato, l’Upi evidenzia alcune criticità, sia sul Piano di stabilità che sul Programma di riforme.
A partire dalla mancata consultazione e partecipazione di Regioni ed Enti locali alla definizione degli obiettivi e delle finalità del Documento di Economia e Finanza che, scrivono le Province “indica una grave sottovalutazione del ruolo e delle funzioni che i governi locali svolgono nel sistema della finanza pubblica e delle politiche di sviluppo del Paese”.  Ma l’allarme dell’Upi è sulla rilevante riduzione degli investimenti: “energia e ambiente, infrastrutture e sviluppo, sostegno alle imprese sono temi decisivi per la crescita del Paese – si afferma nel documento delle Province – ma rischiano di rimanere temi sulla carta se agli Enti locali, che sono deputati alla loro realizzazione – si impedisce di svolgere la propria funzione”.
Secondo le stime Upi, in particolare negli ultimi anni nei bilanci delle Province si è consolidato un trend negativo con un -25% delle risorse destinate agli investimenti, a causa dei drastici tagli ai trasferimenti subiti con le manovre economiche e dei vincoli imposti dal Patto di stabilità interno.
“E’ evidente – conclude Castiglione – che con queste scelte non solo non si permette la ripresa della crescita economica, ma si impedisce agli Enti locali di investire in opere che sono invece fondamentali per il Paese, impoverendo l’imprenditoria locale e deteriorando un sistema di infrastrutture che avrebbe invece davvero bisogno di interventi di modernizzazione, messa in sicurezza ed efficientazione”.

  • Conferenza Unificata

CONFERENZA STRAORDINARIA DEL 30 MARZO 2011

Conferenza straordinaria del 30/03/2011

 

 Punto 1) all’O.d.G.

 

 EMERGENZA UMANITARIA – IMMIGRAZIONE DAI PAESI DEL NORD AFRICA.

Sancito accordo.

 

  • Conferenza Unificata

CONFERENZA STRAORDINARIA DEL 30 MARZO 2011

Conferenza straordinaria del 30/03/2011

 

 Punto 1) all’O.d.G.

 

 EMERGENZA UMANITARIA – IMMIGRAZIONE DAI PAESI DEL NORD AFRICA.

Sancito accordo.

 

  • Conferenza Unificata

CONFERENZE UNIFICATA DEL 23 MARZO 2011

 Punto 1) all’O.d.G.:

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO INTERMINISTERIALE DI RIPARTO DEL FONDO NAZIONALE PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA IN FAVORE DEI COMUNI COSIDDETTI “RISERVATARI” DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 2, SECONDO PERIODO, DELLA LEGGE 28 AGOSTO 1997 N. 285, AI SENSI DELL’ARTICOLO 1, COMMA 1258, DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2006, N. 296, COME MODIFICATO DALL’ARTICOLO 2, COMMA 470, DELLA LEGGE 24 DICEMBRE 2007, N. 244. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE). Intesa ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Sancita intesa.  
                                                                                            Punto 2) all’O.d.G.:

ACQUISIZIONE DELLA DESIGNAZIONE RELATIVA ALLA SOSTITUZIONE, DA PARTE DELL’ANCI, DI UNO DEI RAPPRESENTANTI, COMPONENTI DELLA “COMMISSIONE DI COORDINAMENTO DEL SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITÀ” DI CUI AL COMMA 1, ART. 80 DEL DECRETO LEGISLATIVO 7 MARZO 2005, N. 82. (ASSOCIAZIONE NAZIONALE COMUNI D’ITALIA). Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281.

Acquisita designazione

                                                                                           Punto 3) all’O.d.G.:

PARERE SUL DECRETO DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DEL DEMANIO RECANTE L’ELENCO DEGLI IMMOBILI ESCLUSI SOTTRATTI AL TRASFERIMENTO AGLI ENTI TERRITORIALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 5, COMMA 3, DEL DECRETO LEGISLATIVO 28 MAGGIO 2010, N. 85 RECANTE: “ATTRIBUZIONE A COMUNI, PROVINCE, CITTÀ METROPOLITANE E REGIONI DI UN PROPRIO PATRIMONIO AI SENSI DELL’ARTICOLO 19 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42”. (ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85.

Rinvio su richiesta delle Regioni

                                                                                        Punto 4) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DISEGNO DI LEGGE RECANTE DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO DELL’ORDINAMENTO NAZIONALE A PRINCIPI E DISPOSIZIONI DI RANGO COMUNITARIO, APPROVATO DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI NELLA SEDUTA DEL 9 FEBBRAIO 2011. (ECONOMIA E FINANZE).

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Parere favorevole

                                                                                          Punto 5) all’O.d.G.:

 
APPROVAZIONE DEL PROTOCOLLO DI INTESA TRA ISTAT, MINISTERO DELL’INTERNO, MINISTERO DELLA DIFESA, MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI, REGIONI, ANCI ED UPI PER IL COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA’ INERENTI LA RILEVAZIONE STATISTICA SULL’INCIDENTALITA’ STRADALE. (ISTAT). Approvazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. e), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Approvato

                                                                                          Punto 6) all’O.d.G.:

PARERE SULLO SCHEMA DI D.P.R. RECANTE REGOLAMENTO PER LA SEMPLIFICAZIONE DI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI IN MATERIA AMBIENTALE GRAVANTI SULLE IMPRESE, A NORMA DELL’ART. 49, COMMA 4-QUATER, DEL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122.  (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E INNOVAZIONE – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA – SVILUPPO  ECONOMICO – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE). Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Rinvio su richiesta delle Regioni

  • Conferenza Stato Città

CONFERENZA STATO –CITTA’ DEL 16 MARZO 2011

Punto 1) all’O.d.G.:

APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SEDUTA DELLA CONFERENZA STATO-CITTÀ ED AUTONOMIE LOCALI DEL 2 FEBBRAIO 2011.

approvato 


Punto 2) all’O.d.G.:

DIFFERIMENTO DEL TERMINE PER LA DELIBERAZIONE DA PARTE DEGLI ENTI LOCALI DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L’ANNO 2011. (RICHIESTA ANCI)

Parere ai sensi dell’articolo 151, comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

parere favorevole


Punto 3) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO AI SENSI DELL’ARTICOLO 263, COMMA 2 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000, N. 267, CONCERNENTI I RAPPORTI MEDI DIPENDENTI-POPOLAZIONE PER CLASSE DEMOGRAFICA, VALIDI PER ENTI IN CONDIZIONE DI DISSESTO FINANZIARIO, PER IL TRIENNIO 2011-2013. (INTERNO)

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Parere favorevole


Punto 4) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO E DEL MINISTRO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE RECANTE LA FISSAZIONE DELLA MISURA DEL RIMBORSO DELLE SPESE DI VIAGGIO E DI SOGGIORNO SOSTENUTE DAGLI AMMINISTRATORI LOCALI IN OCCASIONE DELLE MISSIONI ISTITUZIONALI, IN ATTUAZIONE DELL’ARTICOLO 5, COMMA 9 DEL DECRETO LEGGE 31 MAGGIO 2010, N. 78 CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122. (INTERNO)

Intesa ai sensi dell’articolo 84 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 come modificato dall’articolo 5, comma 9 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

Sancita intesa.


Punto 5) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE CONCERNENTE LA CERTIFICAZIONE DEL RISPETTO DEGLI OBIETTIVI DEL PATTO DI STABILITA’ INTERNO PER L’ANNO 2010 AI SENSI DELL’ARTICOLO 77 BIS, COMMA 15 DEL DECRETO LEGGE 25 GIUGNO 2008, N. 112 CONVERTITO DALLA LEGGE 6 AGOSTO 2008, N. 133. (ECONOMIA E FINANZE)

Parere ai sensi dell’articolo 77 bis, comma 15 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

Parere favorevole 


Punto 6) all’O.d.G.:

PARERE DEL CONSIGLIO DI STATO IN MERITO AGLI EFFETTI DELLA SOPPRESSIONE DELL’AGENZIA AUTONOMA PER LA GESTIONE DELL’ALBO DEI SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI – DI CUI ALL’ART. 7, COMMA 31 TER E SEGUENTI DEL DECRETO LEGGE N. 78/2010, COME MODIFICATO DALLA LEGGE N. 122/2010 – SULLA SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LOCALE.

Esame ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Consegnato documento 


Punto 7) all’O.d.G.:

INFORMATIVA DEL MINISTRO DELL’INTERNO IN MERITO AI LUOGHI DI CULTO ISLAMICI – PARERE DEL COMITATO DELL’ISLAM ITALIANO.

Esame ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Resa informativa 


Punto 8) all’O.d.G.:

COMUNICAZIONE DELLA NOMINA DELL’AVV. MARIA CARMELA ANNA ANASTASIA, QUALE COMPONENTE EFFETTIVO IN RAPPRESENTANZA DELL’ENTE LOCALE, NELLA COMMISSIONE TERRITORIALE PER IL RICONOSCIMENTO DELLA PROTEZIONE INTERNAZIONALE DI FOGGIA. (INTERNO) 

Comunicazione ai sensi dell’articolo 4, comma 3 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, come modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 3 ottobre 2008, n. 159.

Acquisita comunicazione  

Punto 9) all’O.d.G.:

VARIE ED EVENTUALI.

 

Documenti allegati:

  • Conferenza Stato Città

CONFERENZA STATO –CITTA’ DEL 16 MARZO 2011

Punto 1) all’O.d.G.:

APPROVAZIONE DEL VERBALE DELLA SEDUTA DELLA CONFERENZA STATO-CITTÀ ED AUTONOMIE LOCALI DEL 2 FEBBRAIO 2011.

approvato 


Punto 2) all’O.d.G.:

DIFFERIMENTO DEL TERMINE PER LA DELIBERAZIONE DA PARTE DEGLI ENTI LOCALI DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L’ANNO 2011. (RICHIESTA ANCI)

Parere ai sensi dell’articolo 151, comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

parere favorevole


Punto 3) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO AI SENSI DELL’ARTICOLO 263, COMMA 2 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000, N. 267, CONCERNENTI I RAPPORTI MEDI DIPENDENTI-POPOLAZIONE PER CLASSE DEMOGRAFICA, VALIDI PER ENTI IN CONDIZIONE DI DISSESTO FINANZIARIO, PER IL TRIENNIO 2011-2013. (INTERNO)

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Parere favorevole


Punto 4) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELL’INTERNO E DEL MINISTRO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE RECANTE LA FISSAZIONE DELLA MISURA DEL RIMBORSO DELLE SPESE DI VIAGGIO E DI SOGGIORNO SOSTENUTE DAGLI AMMINISTRATORI LOCALI IN OCCASIONE DELLE MISSIONI ISTITUZIONALI, IN ATTUAZIONE DELL’ARTICOLO 5, COMMA 9 DEL DECRETO LEGGE 31 MAGGIO 2010, N. 78 CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122. (INTERNO)

Intesa ai sensi dell’articolo 84 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 come modificato dall’articolo 5, comma 9 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

Sancita intesa.


Punto 5) all’O.d.G.:

SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE CONCERNENTE LA CERTIFICAZIONE DEL RISPETTO DEGLI OBIETTIVI DEL PATTO DI STABILITA’ INTERNO PER L’ANNO 2010 AI SENSI DELL’ARTICOLO 77 BIS, COMMA 15 DEL DECRETO LEGGE 25 GIUGNO 2008, N. 112 CONVERTITO DALLA LEGGE 6 AGOSTO 2008, N. 133. (ECONOMIA E FINANZE)

Parere ai sensi dell’articolo 77 bis, comma 15 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

Parere favorevole 


Punto 6) all’O.d.G.:

PARERE DEL CONSIGLIO DI STATO IN MERITO AGLI EFFETTI DELLA SOPPRESSIONE DELL’AGENZIA AUTONOMA PER LA GESTIONE DELL’ALBO DEI SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI – DI CUI ALL’ART. 7, COMMA 31 TER E SEGUENTI DEL DECRETO LEGGE N. 78/2010, COME MODIFICATO DALLA LEGGE N. 122/2010 – SULLA SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LOCALE.

Esame ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Consegnato documento 


Punto 7) all’O.d.G.:

INFORMATIVA DEL MINISTRO DELL’INTERNO IN MERITO AI LUOGHI DI CULTO ISLAMICI – PARERE DEL COMITATO DELL’ISLAM ITALIANO.

Esame ai sensi dell’articolo 9, comma 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Resa informativa 


Punto 8) all’O.d.G.:

COMUNICAZIONE DELLA NOMINA DELL’AVV. MARIA CARMELA ANNA ANASTASIA, QUALE COMPONENTE EFFETTIVO IN RAPPRESENTANZA DELL’ENTE LOCALE, NELLA COMMISSIONE TERRITORIALE PER IL RICONOSCIMENTO DELLA PROTEZIONE INTERNAZIONALE DI FOGGIA. (INTERNO) 

Comunicazione ai sensi dell’articolo 4, comma 3 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, come modificato dall’articolo 1, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 3 ottobre 2008, n. 159.

Acquisita comunicazione  

Punto 9) all’O.d.G.:

VARIE ED EVENTUALI.

 

Documenti allegati:

  • Bilanci e Finanza

FEDERALISMO E AUTONOMIA TRIBUTARIA DELLE PROVINCE

“Il Governo e il Parlamento assicurino alle Province la necessaria attenzione nella definizione dei decreti sull’autonomia tributaria. Non vorremmo che la nostra disponibilità alla collaborazione fosse fraintesa e che si desse per scontato l’approvazione delle Province”. Lo dichiara il Presidente dell’Upi Giuseppe Castiglione, intervenendo a Bari ai lavori del Consiglio Direttivo dell’Upi.  “Il decreto sul federalismo – sottolinea Castiglione –  non riguarda, come sembrerebbe dalla dialettica in corso, solo le Regioni. Si sta decidendo anche il futuro assetto delle Province, le risorse su cui queste istituzioni potranno fare conto, la capacità o meno che avranno di potere godere di una autonomia finanziaria in grado di assicurare in futuro il governo e lo sviluppo dei territori.
Il decreto sull’autonomia tributaria delle Province, insieme a quello di Regioni e Comuni, è decisivo nel disegno di riforma federale dello Stato: dalle decisioni che verranno prese, dalla volontà che Governo e Parlamento mostreranno nel recepire le richieste delle Province, dipenderà il nuovo quadro istituzionale del Paese.
Se non comprenderemo l’importanza di assicurare alle Province, come alle Regioni e ai Comuni, le risorse per potere promuovere l’occupazione locale, garantire la messa in sicurezza di strade e scuole, difendere il territorio e combattere il dissesto idrogeologico, metteremo seriamente a rischio lo stesso sviluppo economico e sociale dei tessuti locali.
Siamo ancora in tempo per intervenire: chiediamo un incontro urgente al Governo e al Parlamento per ascoltare le nostre richieste e non vanificare il grande lavoro di collaborazione  e concertazione che fino ad oggi ha contraddistinto il confronto con l’Upi”.

In allegato, l’ordine del giorno bvotato dal Consiglio duirettivo dell’Upi

Documenti allegati:

  • Conferenza Unificata

CONFERENZA UNIFICATA DEL 3 MARZO 2011

APPROVAZIONE DEI VERBALI DEL 16 DICEMBRE 2010, DEL 20 E 25 GENNAIO 2011.
Approvati
 
Punto 1) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DIRETTIVA RECANTE: “LINEE GUIDA SULLE MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DEI COMITATI    UNICI DI GARANZIA PER LE PARI OPPORTUNITÀ, LA VALORIZZAZIONE DEL BENESSERE DI CHI LAVORA E CONTRO LE DISCRIMINAZIONI”. (PARI OPPORTUNITA’ – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E INNOVAZIONE)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Parere favorevole
 
Punto 2) all’O.d.G.:
INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI E DEGLI SCHEMI DI BILANCIO DELLE REGIONI, DEGLI ENTI LOCALI E DEI LORO ENTI E ORGANISMI, A NORMA DEGLI ARTICOLI 1 E 2 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42.    (ECONOMIA E FINANZE – RIFORME FEDERALISMO – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE – POLITICHE EUROPEE – SVILUPPO ECONOMICO)
Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 5 maggio 2009, n. 42.
Sancita intesa.  Presentato documento
 
Punto 3) all’O.d.G.:
PARERE SUL DECRETO DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DEL DEMANIO RECANTE L’ELENCO DEGLI IMMOBILI ESCLUSI SOTTRATTI AL TRASFERIMENTO AGLI ENTI TERRITORIALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 5, COMMA 3, DEL DECRETO LEGISLATIVO 28 MAGGIO 2010, N. 85 RECANTE: “ATTRIBUZIONE A COMUNI, PROVINCE, CITTÀ METROPOLITANE E REGIONI DI UN PROPRIO PATRIMONIO AI SENSI DELL’ARTICOLO 19 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42”. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85.
RINVIO

Punto 4) all’O.d.G.:
INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, DIPARTIMENTO DELLE FINANZE, DI CONCERTO CON IL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI, SEGRETARIATO GENERALE, AI SENSI DELL’ARTICOLO 18, COMMA 7, DEL DECRETO LEGGE 31 MAGGIO 2010 N. 78, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122 (INDIVIDUAZIONE DEI TRIBUTI SU CUI CALCOLARE LA QUOTA PARI AL 33% E LE SANZIONI CIVILI SPETTANTI AI COMUNI CHE ABBIANO CONTRIBUITO ALL’ACCERTAMENTO). (ECONOMIA E FINANZE)
Intesa ai sensi dell’articolo 18, comma 7, del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
SANCITA INTESA
 
Punto 5) all’O.d.G.:
PROPOSTA DI INTESA IN MERITO ALLA DETERMINAZIONE DEI NUOVI CRITERI PER IL RIPARTO E LA GESTIONE DELLE RISORSE STATALI A SOSTEGNO DELL’ASSOCIAZIONISMO COMUNALE SANCITA CON ATTO REP. N. 936 DEL 1º MARZO 2006.
Richiesta delle Regioni.
Proposta non accolta con l’impegno di approfondimento tecnico complessivo della normativa in materia
 
Punto 6) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DISEGNO DI LEGGE RECANTE DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO DELL’ORDINAMENTO NAZIONALE A PRINCIPI E DISPOSIZIONI DI RANGO COMUNITARIO, APPROVATO DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI NELLA SEDUTA DEL 9 FEBBRAIO 2011. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
RINVIO SU RICHIESTA DELLE REGIONI
 
Punto 7) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE “DISPOSIZIONI INTEGRATIVE E CORRETTIVE AL DECRETO LEGISLATIVO 15 FEBBRAIO 2010, N. 31, RECANTE DISCIPLINA DELLA LOCALIZZAZIONE, DELLA REALIZZAZIONE E DELL’ESERCIZIO NEL TERRITORIO NAZIONALE DI IMPIANTI DI PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA NUCLEARE, DI IMPIANTI DI FABBRICAZIONE DEL COMBUSTIBILE NUCLEARE, DEI SISTEMI DI STOCCAGGIO DEL COMBUSTIBILE IRRAGGIATO E DEI RIFIUTI RADIOATTIVI, NONCHÉ BENEFICI ECONOMICI E CAMPAGNE INFORMATIVE AL PUBBLICO, A NORMA DELL’ART. 25 DELLA LEGGE 23 LUGLIO 2009, N. 99”. (SVILUPPO ECONOMICO – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA)
Parere ai sensi dell’articolo 25 della legge 23 luglio 2009, n. 99.

 
Punto 8) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI RECANTE LA DEFINIZIONE DELLE FUNZIONI E DELLA COMPOSIZIONE DELL’OSSERVATORIO NAZIONALE SULLE POLITICHE DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 300, della legge 27 dicembre 2007, n. 244.
Parere favorevole
 
Punto 9) all’O.d.G.:
ACQUISIZIONE DELLA DESIGNAZIONE DI QUATTRO RAPPRESENTANTI REGIONALI, DUE EFFETTIVI E DUE SUPPLENTI, DESIGNATI DALLA CONFERENZA UNIFICATA, IN SENO AL COMITATO OPERATIVO DELLA PROTEZIONE CIVILE AI SENSI DELL’ART. 2, COMMA 1, LETT. P), E DEL COMMA 2 DELLO STESSO ART. 2, DEL D.P.C.M. 21 NOVEMBRE 2006 (PROTEZIONE CIVILE)
Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Acquisita designazione
 

Documenti allegati:

  • Conferenza Unificata

CONFERENZE UNIFICATA DEL 23 MARZO 2011

 Punto 1) all’O.d.G.:

INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO INTERMINISTERIALE DI RIPARTO DEL FONDO NAZIONALE PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA IN FAVORE DEI COMUNI COSIDDETTI “RISERVATARI” DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 2, SECONDO PERIODO, DELLA LEGGE 28 AGOSTO 1997 N. 285, AI SENSI DELL’ARTICOLO 1, COMMA 1258, DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2006, N. 296, COME MODIFICATO DALL’ARTICOLO 2, COMMA 470, DELLA LEGGE 24 DICEMBRE 2007, N. 244. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI – ECONOMIA E FINANZE). Intesa ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Sancita intesa.  
                                                                                            Punto 2) all’O.d.G.:

ACQUISIZIONE DELLA DESIGNAZIONE RELATIVA ALLA SOSTITUZIONE, DA PARTE DELL’ANCI, DI UNO DEI RAPPRESENTANTI, COMPONENTI DELLA “COMMISSIONE DI COORDINAMENTO DEL SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITÀ” DI CUI AL COMMA 1, ART. 80 DEL DECRETO LEGISLATIVO 7 MARZO 2005, N. 82. (ASSOCIAZIONE NAZIONALE COMUNI D’ITALIA). Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281.

Acquisita designazione

                                                                                           Punto 3) all’O.d.G.:

PARERE SUL DECRETO DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DEL DEMANIO RECANTE L’ELENCO DEGLI IMMOBILI ESCLUSI SOTTRATTI AL TRASFERIMENTO AGLI ENTI TERRITORIALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 5, COMMA 3, DEL DECRETO LEGISLATIVO 28 MAGGIO 2010, N. 85 RECANTE: “ATTRIBUZIONE A COMUNI, PROVINCE, CITTÀ METROPOLITANE E REGIONI DI UN PROPRIO PATRIMONIO AI SENSI DELL’ARTICOLO 19 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42”. (ECONOMIA E FINANZE) Parere ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85.

Rinvio su richiesta delle Regioni

                                                                                        Punto 4) all’O.d.G.:

 

PARERE SULLO SCHEMA DI DISEGNO DI LEGGE RECANTE DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO DELL’ORDINAMENTO NAZIONALE A PRINCIPI E DISPOSIZIONI DI RANGO COMUNITARIO, APPROVATO DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI NELLA SEDUTA DEL 9 FEBBRAIO 2011. (ECONOMIA E FINANZE).

Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Parere favorevole

                                                                                          Punto 5) all’O.d.G.:

 
APPROVAZIONE DEL PROTOCOLLO DI INTESA TRA ISTAT, MINISTERO DELL’INTERNO, MINISTERO DELLA DIFESA, MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI, REGIONI, ANCI ED UPI PER IL COORDINAMENTO DELLE ATTIVITA’ INERENTI LA RILEVAZIONE STATISTICA SULL’INCIDENTALITA’ STRADALE. (ISTAT). Approvazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. e), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Approvato

                                                                                          Punto 6) all’O.d.G.:

PARERE SULLO SCHEMA DI D.P.R. RECANTE REGOLAMENTO PER LA SEMPLIFICAZIONE DI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI IN MATERIA AMBIENTALE GRAVANTI SULLE IMPRESE, A NORMA DELL’ART. 49, COMMA 4-QUATER, DEL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122.  (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E INNOVAZIONE – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA – SVILUPPO  ECONOMICO – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE). Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3 e dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Rinvio su richiesta delle Regioni

  • Conferenza Unificata

CONFERENZA UNIFICATA DEL 3 MARZO 2011

APPROVAZIONE DEI VERBALI DEL 16 DICEMBRE 2010, DEL 20 E 25 GENNAIO 2011.
Approvati
 
Punto 1) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DIRETTIVA RECANTE: “LINEE GUIDA SULLE MODALITÀ DI FUNZIONAMENTO DEI COMITATI    UNICI DI GARANZIA PER LE PARI OPPORTUNITÀ, LA VALORIZZAZIONE DEL BENESSERE DI CHI LAVORA E CONTRO LE DISCRIMINAZIONI”. (PARI OPPORTUNITA’ – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E INNOVAZIONE)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Parere favorevole
 
Punto 2) all’O.d.G.:
INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI E DEGLI SCHEMI DI BILANCIO DELLE REGIONI, DEGLI ENTI LOCALI E DEI LORO ENTI E ORGANISMI, A NORMA DEGLI ARTICOLI 1 E 2 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42.    (ECONOMIA E FINANZE – RIFORME FEDERALISMO – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA – RAPPORTI REGIONI E COESIONE TERRITORIALE – POLITICHE EUROPEE – SVILUPPO ECONOMICO)
Intesa ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 5 maggio 2009, n. 42.
Sancita intesa.  Presentato documento
 
Punto 3) all’O.d.G.:
PARERE SUL DECRETO DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DEL DEMANIO RECANTE L’ELENCO DEGLI IMMOBILI ESCLUSI SOTTRATTI AL TRASFERIMENTO AGLI ENTI TERRITORIALI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 5, COMMA 3, DEL DECRETO LEGISLATIVO 28 MAGGIO 2010, N. 85 RECANTE: “ATTRIBUZIONE A COMUNI, PROVINCE, CITTÀ METROPOLITANE E REGIONI DI UN PROPRIO PATRIMONIO AI SENSI DELL’ARTICOLO 19 DELLA LEGGE 5 MAGGIO 2009, N. 42”. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85.
RINVIO

Punto 4) all’O.d.G.:
INTESA SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, DIPARTIMENTO DELLE FINANZE, DI CONCERTO CON IL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI, SEGRETARIATO GENERALE, AI SENSI DELL’ARTICOLO 18, COMMA 7, DEL DECRETO LEGGE 31 MAGGIO 2010 N. 78, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122 (INDIVIDUAZIONE DEI TRIBUTI SU CUI CALCOLARE LA QUOTA PARI AL 33% E LE SANZIONI CIVILI SPETTANTI AI COMUNI CHE ABBIANO CONTRIBUITO ALL’ACCERTAMENTO). (ECONOMIA E FINANZE)
Intesa ai sensi dell’articolo 18, comma 7, del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
SANCITA INTESA
 
Punto 5) all’O.d.G.:
PROPOSTA DI INTESA IN MERITO ALLA DETERMINAZIONE DEI NUOVI CRITERI PER IL RIPARTO E LA GESTIONE DELLE RISORSE STATALI A SOSTEGNO DELL’ASSOCIAZIONISMO COMUNALE SANCITA CON ATTO REP. N. 936 DEL 1º MARZO 2006.
Richiesta delle Regioni.
Proposta non accolta con l’impegno di approfondimento tecnico complessivo della normativa in materia
 
Punto 6) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DISEGNO DI LEGGE RECANTE DISPOSIZIONI DI ADEGUAMENTO DELL’ORDINAMENTO NAZIONALE A PRINCIPI E DISPOSIZIONI DI RANGO COMUNITARIO, APPROVATO DAL CONSIGLIO DEI MINISTRI NELLA SEDUTA DEL 9 FEBBRAIO 2011. (ECONOMIA E FINANZE)
Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
RINVIO SU RICHIESTA DELLE REGIONI
 
Punto 7) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE “DISPOSIZIONI INTEGRATIVE E CORRETTIVE AL DECRETO LEGISLATIVO 15 FEBBRAIO 2010, N. 31, RECANTE DISCIPLINA DELLA LOCALIZZAZIONE, DELLA REALIZZAZIONE E DELL’ESERCIZIO NEL TERRITORIO NAZIONALE DI IMPIANTI DI PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA NUCLEARE, DI IMPIANTI DI FABBRICAZIONE DEL COMBUSTIBILE NUCLEARE, DEI SISTEMI DI STOCCAGGIO DEL COMBUSTIBILE IRRAGGIATO E DEI RIFIUTI RADIOATTIVI, NONCHÉ BENEFICI ECONOMICI E CAMPAGNE INFORMATIVE AL PUBBLICO, A NORMA DELL’ART. 25 DELLA LEGGE 23 LUGLIO 2009, N. 99”. (SVILUPPO ECONOMICO – AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE – INFRASTRUTTURE E TRASPORTI – SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA)
Parere ai sensi dell’articolo 25 della legge 23 luglio 2009, n. 99.

 
Punto 8) all’O.d.G.:
PARERE SULLO SCHEMA DI DECRETO DEL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI RECANTE LA DEFINIZIONE DELLE FUNZIONI E DELLA COMPOSIZIONE DELL’OSSERVATORIO NAZIONALE SULLE POLITICHE DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI)
Parere ai sensi dell’articolo 1, comma 300, della legge 27 dicembre 2007, n. 244.
Parere favorevole
 
Punto 9) all’O.d.G.:
ACQUISIZIONE DELLA DESIGNAZIONE DI QUATTRO RAPPRESENTANTI REGIONALI, DUE EFFETTIVI E DUE SUPPLENTI, DESIGNATI DALLA CONFERENZA UNIFICATA, IN SENO AL COMITATO OPERATIVO DELLA PROTEZIONE CIVILE AI SENSI DELL’ART. 2, COMMA 1, LETT. P), E DEL COMMA 2 DELLO STESSO ART. 2, DEL D.P.C.M. 21 NOVEMBRE 2006 (PROTEZIONE CIVILE)
Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Acquisita designazione
 

Documenti allegati:

  • Bilanci e Finanza

Elenco degli immobili esclusi sottratti al trasferimento agli enti territoriali – Agenzia del Demanio

In allegato il documento:

Documenti allegati:

  • Bilanci e Finanza

Federalismo: Le Province in audizione alla Bicamerale

“L’autonomia tributaria per le Province, così come è delineata dal decreto attuativo, è assolutamente insufficiente sia dal punto di vista qualitativo che quantitativo”. Lo ha detto il Vice Presidente dell’Upi Nicola Zingaretti, Presidente della Provincia di Roma, intervenuto oggi in audizione alla Commissione Bicamerale per il federalismo fiscale, sul decreto attuativo della Legge 42 che interessa l’Autonomia tributaria di Regioni e Province.
Zingaretti ha sottolineato come, sull’attuazione della Legge 42 “si è perso un quadro d’insieme del percorso politico di attuazione del federalismo fiscale. Nei diversi decreti attuativi, a partire dal quello sul federalismo municipale, si sono introdotte misure che intervengono anche sulle Province, generando di fatto contraddizioni tra i testi”.
Per quanto riguarda l’Autonomia delle Province, Zingaretti ha sottolineato come “Le misure previste dal Decreto non garantiscono alle Province le risorse necessarie per finanziarie le funzioni fondamentali: questo vuol dire che se non si interviene con modifiche al testo saranno messi a rischio i servizi per le comunità che le Province erogano, dalla messa in sicurezza delle scuole e delle strade alla formazione professionale, dai servizi per il lavoro alla difesa dell’ambiente.
Un rischio aggravato pesantemente anche dalla mancata copertura, nel decreto, dei drastici tagli ai trasferimenti che per le Province nel 2012 arriveranno a 500 milioni di euro, il 40% in meno sul totale dei trasferimenti dovuti.
La compartecipazione all’Irpef, che come Province abbiamo ottenuto nell’intesa in Conferenza Unificata  – ha aggiunto Zingaretti – è centrale, ma così come è stata delineata nel testo,  non è altro che un ‘trasferimento erariale camuffato’. Noi, invece, chiediamo una reale autonomia, che può realizzarsi solo se il gettito viene territorializzato e se è prevista la dinamicità del tributo al crescere delle entrate erariali. Per ogni Provincia deve essere stabilita una percentuale chiara di compartecipazione. Intorno ad una reale compartecipazione all’Irpef si può anche riuscire a semplificare ulteriormente il sistema dei tributi provinciali.
Resta aperto il nodo della fiscalizzazione dei trasferimenti in conto capitale dalle Regioni, una misura indispensabile, altrimenti le Province perderanno 1,5 miliardi, risorse che indirizzate agli investimenti sul territorio e che sono fondamentali per la tenuta delle economie locali.
Vorrei poi ricordare – ha concluso il suo intervento il Presidente Zingaretti – che, come attestato dalla Corte dei Conti, lo Stato deve agli Enti locali oltre 3 miliardi di euro di residui perenti. Se non si scioglie anche questo nodo è davvero difficile immaginare che il percorso di attuazione del federalismo fiscale possa essere davvero efficace”.

In allegato, il documento con le Osservazioni dell’Upi sul decreto e gli emendamenti proposti per le modifiche al testo

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