Difesa del territorio, investimenti per le imprese e il turismo, rilancio di partnership pubblico-private per dare nuovo spinta alla piccola industria locale.

Queste le priorità indicate dal Presidente dell’Upi, Fabio Melilli, in una intervista che il quotidiano Finanza e Mercati pubblica oggi in terza pagina, e nel quale si torna a parlare del ruolo delle Province tra finanziaria 2007 e riforme istituzionali.

“L’Italia è costruita sulle Province – risponde il Presidente alla domanda sul dibattito per l’abolizione delle province – il vero tema è definire chiaramente chi fa cosa. Ritengo – dice Melilli – che le Province debbano occuparsi di territorio, sviluppo economico e imprese”.

Nel link, il testo integrale dell’intervista, pubblicato nella rassegna stampa del sito del Formez.  

Lucca, 4 set. – (Adnkronos) – Il consiglio provinciale di Lucca ha nominato i due membri dell’assemblea che entreranno a far parte del Comitato d’indirizzo del Piano Provinciale dello Sport. Si tratta di Cristian Rossi, consigliere di Rifondazione Comunista, e Roberto
Tamagnini, consigliere di Alleanza Nazionale. Nell’ambito del Piano Provinciale dello Sport, il Comitato d’indirizzo ha il compito di promuovere la diffusione della pratica sportiva, coinvolgendo quelle amministrazioni locali che ancora non abbiano colto la sua validita’ per il miglioramento della qualita’ della vita in tutte le fasce della
popolazione. ‘In base alla legge regionale n° 72 del 2000 e al Piano Regionale per lo Sport per il periodo 2003- 2006, la Regione Toscana -ha detto l’assessore allo sport della Provincia di Lucca Valentina Cesaretti per sottolineare l’importanza del Piano Provinciale dello Sport e del ruolo che andranno a svolgere i due consiglieri
all’interno del Comitato d’indirizzo – ha assegnato alle Province compiti di pianificazione, coordinamento e suddivisione delle risorse in materia di promozione della cultura e delle pratiche motorie. Il Piano Provinciale dello Sport e’ quindi destinato a diventare il
quadro di riferimento della programmazione a livello locale, in base agli indirizzi dettati dal Piano Regionale’.  ‘Fra gli obiettivi principali che sono messi al centro del Piano – ha aggiunto Cesaretti – ci sono la promozione di attivita’ motorie nelle scuole, l’organizzazione di grandi eventi sportivi per favorire il binomio sport- turismo, la qualificazione degli operatori sportivi, l’ideazione di progetti di sport e salute, il sostegno delleattivita’ sportive all’aria aperta valorizzando anche le risorse ambientali, la diffusione della pratica sportiva nell’eta’ giovanile e fra le categorie svantaggiate come disabili e anziani’.    (Red-Xio/Pe/Adnkronos) 04-SET-06 14:26

 

In allegato, pubblichiamo la lettera inviata dal Ministro della Solidarietà Paolo Ferrero, nella quale, a seguito dell’approvazione della legge sull’indulto, convoca  presso il Ministero per il prossimo 5 settembre, una riunione con la partecipazione dei rappresentanti delle istituzioni e del mondo dell’associazionismo, in cui verrà formalizzato un tavolo di lavoro permanente per elaborare un piano organico per il reinserimento sociale degli ex detenuti a livello nazionale.  


Per segnalazioni  [email protected]

“Il Ministro Lanzillotta troverà le Province disponibili a discutere di una ridefinizione delle competenze e delle funzioni, per snellire la burocrazia e assicurare una amministrazione moderna ed efficiente, purché insieme alle Province si riapra un dibattito anche sulle altre istituzioni, a partire da Regioni e Comuni”. E’ il commento del Presidente dell’Upi, Fabio Melilli alle dichiarazioni rilasciate dal Ministro delle Regioni e delle Autonomie locali, Linda Lanzillotta.
“Quanto al modello di Città Metropolitane prospettata dal Ministro– prosegue Melilli – riteniamo anche noi che non sia possibile definire una norma uguale per tutto il territorio, viste le differenze, economiche, morfologiche e anche storiche, che caratterizzano le diverse aree del nostro paese. Abbiamo invece qualche perplessità sulla possibilità di prevedere questa forma istituzionale anche per realtà piccole, perché riteniamo che questo possa rischiare di aprire una nuova stagione di conflitti e localismi”.
Commentando le dichiarazioni rilasciate dal Ministro sulle proposte per la prossima finanziaria cui sta lavorando il Governo, Melilli ha ribadito la richiesta delle Province di definire “un nuovo patto di stabilità che salvaguardi l’autonomia degli enti. Per questo apprezziamo la volontà espressa di definire una manovra basata sui saldi, purché sia lasciato uno spazio di manovra sia sulle entrate che sulla spesa. Le Province – ha concluso il Presidente Melilli – sono pronte a fare la loro parte per risanare il Paese, insieme alle altre istituzioni locali e nazionali, ognuno a seconda del proprio peso effettivo e delle responsabilità”.

 

TAVOLO NAZIONALE PER LO SPORT
Le proposte presentate dall’Upi

“Le Province possono dare un contributo importante alla diffusione dello Sport nelle scuole, soprattutto nel settore dell’impiantistica sportiva”. E’ quanto è stato ribadito da Adriano Panatta, assessore allo Sport della Provincia di Roma, intervenuto in rappresentanza dell’Unione delle Province d’Italia all’insediamento del Tavolo Nazionale dello Sport, presieduto dal ministro delle Politiche giovanili e delle Attività sportive Giovanna Melandri e coordinato da Yuri Chechi.
Il tavolo, concepito ed istituito per diventare la sede del confronto costante tra tutti i soggetti che hanno competenza in materia di sport, avrà il compito di formulare proposte di riforma dei modelli organizzativi e dell’attuale legislazione in materia.
In particolare per il ministro Melandri le priorità di lavoro dovranno riguardare:
– rapporto tra sport e scuola;
– rapporto tra sport e salute;
– contrasto al doping;
– dimensione sociale dello sport;
– politica per la pratica sportiva.

“Gli impianti scolastici per la comunità e la comunità per gli impianti scolastici” è lo slogan citato da Panatta, per ribadire come le Province investano molto sugli impianti sportivi delle scuole, di cui può usufruire l’intera collettività. “Le Province italiane- ha detto ancora il rappresentante dell’Upi- sarebbero disposte a stanziare ulteriori risorse nel settore, ma sono limitate dal rispetto del patto di stabilità”, per cui l’Upi  ha richiesto di prevedere nella prossima finanziaria degli accorgimenti che possano consentire questi investimenti.
Panatta  ha proposto inoltre di incrementare le ore dedicate all’educazione motoria nelle scuole pubbliche, per consentire a tutti i ragazzi di poter praticare gratuitamente lo sport, evitando discriminazioni tra scuole pubbliche e private, allineandoci a quanto già avviene negli altri Paesi europei.
31 Luglio 2006

Lavoro. Confronto tra ministero ed Enti locali
Parte il Tavolo

Si è ufficialmente insediato il 31 luglio, al ministero del Lavoro il Tavolo di lavoro  tra i rappresentanti degli Enti locali, Province e Regioni e il ministro del Lavoro  Cesare Damiano e il sottosegretario, con delega alla formazione, Montanino. Il confronto con gli assessori regionali e  provinciali al Lavoro e Formazione professionale  voluto dal ministero ha inaugurato una nuova stagione e una nuova metodologia di lavoro per discutere insieme sulle maggiori  problematiche che riguardano queste competenze. I  rappresentanti Upi hanno posto all’attenzione   del Governo  le tematiche più urgenti che attengono   l’inclusione nel patto di stabilità delle risorse comunitarie del FSE, il problema del personale dei centri per l’impiego. Hanno altresì sollecitato l’attenzione del ministro e del sottosegretario  sulla nuova programmazione dei fondi strutturali per il periodo 2007/2013.
Questo, primo di una serie d’ incontri che il ministero intende attivare con Regioni e Province per coordinare nel territorio nazionale  le politiche del lavoro, nel rispetto del principio di sussidierietà verticale e quindi delle competenze e delle funzioni che la legge assegna ad ogni livello istituzionale darà poi seguito all’attivazione di tavoli tecnici settoriali per meglio approfondire  le singole tematiche.
Una  assicurazione gli Enti locali comunque l’hanno ottenuta: nelle conclusioni, il sottosegretario Montanino, si è impegnato, anche a nome del ministro, a sostenere con il Governo  la problematica del patto di stabilità per fare in modo che il FSE sia fuori. Sono stati anche sottolineati, aspetto affrontato dal ministro Damiano nel suo intervento, l’importanza e il ruolo, nelle politiche attive del lavoro, dei servizi pubblici per  l’impiego.

 

Gli Uffici dell’Upi resteranno chiusi, per la pausa estiva, dal 10 al 27 agosto 2006.

Le attività riprenderanno il 28 agosto.

Buone vacanze!

Piccole, sì, ma uniche e con un territorio che merita di essere valorizzato meglio, soprattutto nel contesto internazionale.

E’ con questo spirito che oggi il Presidente della Provincia di Potenza, Sabino Altobello, e il Presidente della Provincia di Matera, Carmine Nigro, hanno voluto siglare all’Upi un protocollo d’intesa, con l’obiettivo di mettere insieme risorse, esperienze, iniziative e  creare nuove opportunità di sviluppo, all’insegna della promozione e della internazionalizzazione del territorio lucano.

“Crediamo – hanno detto i due Presidenti – che sia arrivato il momento che le due Province della Basilicata uniscano le proprie forze, per fare crescere azioni comuni per lo sviluppo locale, ampliare le relazioni interistituzionali, partecipare con maggiore determinazione alla programmazione negoziata e ai tavoli di lavoro con la Regione. Riteniamo che sia la strada migliore per aiutare i nostri territori a crescere, anche nella promozione e alla diffusione dell’immagine turistica delle nostre Province all’estero, utilizzando strumenti come lo Sportello Regionale per l’Internazionalizzazione, e il Progetto Regionale per l’Internazionalizzazione”.

Il  Protocollo d’Intesa, siglato sotto l’egida dell’Unione delle Province, prevede tra l’altro iniziative congiunte per assicurare una partecipazione più attiva alla programmazione negoziata, garantendo un utilizzo razionale ed integrato delle risorse pubbliche, nazionali, comunali, provinciali, regionali, fondi comunitari), e stimolando investimenti privati.

Alla Regione Basilicata le due Province chiederanno di svolgere un ruolo più attivo nella gestione delle proprie deleghe, ma soprattutto di pianificare azioni comuni che permettano di promuovere e diffondere l’immagine turistica dei territori provinciali all’estero, con una offerta più avanzata e qualificata offerta turistica sui mercati nazionali ed internazionali, con particolare attenzione alla promozione dei prodotti tipici locali.

Decisivo il pacchetto di interventi a favore dell’imprenditoria locale: le due Province infatti, con questo protocollo contano di potere creare sinergie in grado di favorire il processo d’internazionalizzazione delle aziende lucane, specialmente quelle più orientate all’export, aiutandole a definire una strategia di marketing, commercializzazione, utilizzo delle nuove tecnologie, che consenta loro di mantenere, e se possibile incrementare, quote di mercato sugli scenari internazionali e di sfruttare al meglio le opportunità offerte dai Paesi emergenti. Ma anche di favorire il processo di aggregazione dell’offerta e dei servizi avanzati comuni e l’utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione da parte delle PMI della Basilicata che operano nei settori che hanno maggiori potenzialità di sviluppo nei mercati internazionali.

 

Stupore e preoccupazione. Queste le reazione dell’Associazione dei Comuni (ANCI) e dell’Unione delle Province (UPI) alle dichiarazioni del Presidente di Confindustria, Luca Cordero di Montezemolo, nel suo intervento di ieri all’Assemblea di Assolombarda, sui salari pubblici ed in particolare sulle spese di Comuni e Province.
Stupore in quanto non e’ chiaro da quale fonte provengano i dati dichiarati dal Presidente di Confindustria, in particolare quelli riguardanti le spese dei Comuni e delle Province, che sarebbero in aumento di più  del 30% . I dati ufficiali provenienti dall’ISTAT e dalla Corte dei Conti,  da sempre riportati nei documenti ufficiali di ANCI e di UPI e base di elaborazione del Ministero dell’Economia e delle Finanze, dimostrano esattamente il contrario.
Le spese correnti dei Comuni infatti, in base all’ISTAT, sono diminuite dal 2002 al 2004 di circa lo 0,8%. Il personale in base ai dati della Ragioneria Generale dello Stato (Conto annuale del personale) sono diminuiti, nello stesso periodo, di circa l’1,03%.
Le spese correnti delle Province, in base alle ultime rilevazioni dell’Istat, sono diminuite dell’1,1% dal 2003 al 2004, mentre quelle per il personale sono aumentate di appena lo 0,5%, con cifre quindi che restano nettamente al di sotto dell’inflazione. 
Ciò è avvenuto nonostante le ultime manovre finanziarie abbiano fortemente penalizzato la capacità organizzativa e gestionale degli Enti locali con vincoli, tagli e tetti alla spesa.
Per ANCI e UPI si tratta di un atteggiamento preoccupante quello del Presidente Montezemolo, che arriva prima del confronto tra il Governo, le Istituzioni e le Parti Sociali sulla manovra correttiva dei conti pubblici.
I Comuni e le Province ribadiscono quindi la propria posizione unitaria in materia di finanza pubblica: vogliono contribuire al risanamento del debito con senso di responsabilità istituzionale come hanno sempre fatto, ma partendo da una condivisione di dati certi e strategie di politica economica che non penalizzino sempre e soltanto il sistema delle Autonomie locali.

“E’ sul territorio che possiamo trovare le energie necessarie per fare muovere il Paese e fare uscire l’Italia fuori da questo momento di difficoltà”.

Lo ha detto il Sottosegretario al Ministero delle Regioni e delle Autonomie Locali, On Pietro Colonnella, intervenendo al convegno organizzato da Upi e Unioncamere nell’ambito della Fiera EuroPa, in corso a Rimini.

“Io – ha ricordato il Sottosegretario facendo cenno al suo incarico di Presidente della Provincia di Ascoli Piceno – conosco bene le Province, so le potenzialità che queste istituzioni sanno esprimere. Le Province più di tutte – ha detto – hanno contribuito a permettere alla Pubblica Amministrazione italiana di modificarsi profondamente, abbandonando il ruolo di dispensatrice di certificati, per approdare a quella di costruttrice di progetti di sviluppo. Patti territoriali, Contratti d’area, partership, come quella consolidata tra Upi e Unioncamere, hanno contribuito a fare crescere i territori. Per questo dico che, magari specificandone ancora le funzioni per evitare sovrapposizioni tra enti, il valore delle Province per il Paese è oggi più che mai determinate e imprescindibile”. Il Sottosegretario si è poi rivolto al Presidente di Unioncamere, Andrea Mondello, e al Presidente dell’Upi, Fabio Melilli, ribadendo la grande disponibilità del Ministero ad offrirsi quale strumento funzionale a fare crescere sempre di più e meglio i progetti di sviluppo locale “perché – ha concluso – l’unitarietà degli intenti e la condivisione degli obiettivi sono gli strumenti più importanti che abbiamo a disposizione per fare crescere insieme questo Paese”. 

“Le Province devono guidare il processo di sviluppo dei sistemi locali”. Lo ha dichiarato alla stampa il Presidente dell’Upi, Fabio Melilli, al termine del convegno promosso a Rimini, nell’ambito del Salone delle Autonomie EuroPa, sui sistemi di sviluppo locale insieme ad Unioncamere. “Le Province e le Camere di commercio – ha detto Melilli -sono chiamati alla più grande trasformazione istituzionale dei prossimi anni, perché sono i soggetti che devono misurarsi sempre di più sui temi dello sviluppo e sulla funzione di far cooperare e mettere insieme gli interessi. Questo però si fa solo saltando i confini perché ha ragione chi dice che ormai i distretti industriali e le filiere di questo paese non coincidono con i confini istituzionali. Dobbiamo dunque recuperare una logica di insieme – ha concluso il Presidente  e noi possiamo guidare questo processo tra più Province e più Camere di commercio, dando così il nostro contributo alla crescita dei sistemi di sviluppo locale del Paese”

Rimini, 15 giu. – (Adnkronos) – E’ necessario ‘ridefinire la governance per snellire la burocrazia e destinare i soldi la’ dove servono’. Fabio Melilli, presidente nazionale di Upi, intervenendo oggi alla presentazione del quaderno sulla redicontazione sociale nell’ambito della sesta edizione di Euro P.A. a Rimini, torna a sottolineare un tema che gli sta a cuore, ovvero l’esigenza di ridurre l’apparato burocratico a vantaggio dell’efficienza.

‘Dobbiamo avere – spiega infatti – maggiore efficacia di spesa delle risorse’. In questo senso, dunque, il bilancio sociale rappresenta un ottimo strumento perche’ ‘obbliga gli amministratori – fa notare Melilli – a essere piu’ severi dal momento che sanno che
verranno giudicati dai cittadini’ proprio sul parametro dell’efficacia. ‘Si e’ avviata una stagione in cui diventa inevitabile il processo di analisi interna del proprio operato e
altrettanto inevitabile comunicarlo ai cittadini’ sottolinea il  presidente delle Province italiane, facendo presente il rischio per gli enti locali di diventari interlocutori della sola Corte dei Conti e della magistratura. (segue) (Mem/Gs/Adnkronos) 15-GIU-06 12:16

ENTI LOCALI: MELILLI (UPI), RIDEFINIRE GOVERNANCE PER SNELLIRE BUROCRAZIA (2) =

(Adnkronos) – Invece, ”ci vuole una terza figura – questa e’ la concreta proposta – di revisore ‘terza’, che giudichi al di la’ delle pure somme, ma sulla base dell’efficacia”. E proprio l’efficacia e’ per Melilli ”una facile lettura per la comunita”’. Si tratta di ”un
altro servizio al Paese”, precisa, soprattutto all’indomani di una ”campagna elettorale con soggetti politici che possono parlare di tutto senza che poi i cittadini possano verificare”. A questo punto si tratta di di costruire ”un difficile percorso, per far sapere alla gente chi davvero si misura con questi nuovi strumenti di  redicontazione”. Si deve, insomma, ”costruire una cultura in questo senso: si devono costruire giudizi severi verso la pubblica
aministraziuone con strumenti veri”. Ma Melilli lancia anche l’allarme circa il rischio ”di essere travolti da un sistema che non riesce a rispondere ai cittadini”. Ecco perche’ ”e’ arrivato il momento di dire ai cittadini ‘chi fa che cosa’, anche perche’ con il federalismo si rischia di sovrapporre burocrazia a burocrazia”. E se ”ci vuoie una nuova governance”, e’
bene che ”siano soprattutto le Regioni a dover riflettere su questo”. (Mem/Gs/Adnkronos)
15-GIU-06 12:28