“Per mettere in sicurezza le scuole italiane serve un piano di interventi straordinari, ma soprattutto serve la certezza di risorse che consenta alle Province e ai Comuni di potere programmare un piano di azione almeno decennale”. Lo hanno detto la Coordinatrice degli assessori all’Istruzione delle Province, Angela Cortese, Assessore all’istruzione della Provincia di Napoli, e il Vice Presidente della Provincia di Venezia, Andrea Ferrazzi, intervenuti oggi per l’Upi in una audizione al Senato sulla questione della sicurezza nelle scuole.
“In questi anni – hanno ricordato i rappresentanti dell’Upi – le risorse dello Stato per l’edilizia scolastica non sono mai stati costanti: la legge 23 del 96, che avrebbe dovuto garantire i piani triennali, in realtà è stata finanziata a singhiozzo. Dopo i primi sei anni, il terzo triennio è stato finanziate solo per due annualità, e nel 2005 e 2006 non è stato stanziato niente. Le Province hanno continuato ad investire, utilizzando esclusivamente i fondi propri, nonostante i forti tagli che i nostri bilanci hanno subito finanziaria dopo finanziaria. Ora c’è bisogno di tornare a dare stabilità al flusso di finanziamenti destinati alla scuola, o non si riuscirà ad uscire dall’emergenza. Ma c’è anche bisogno – hanno detto – di escludere gli interventi per le scuole dal patto di stabilità interna, o gli amministratori, pur di fare investimenti per la sicurezza dei cittadini, si troveranno costretti a superare il patto, con tutte le conseguenze che da questa decisione derivano”. Per accelerare le procedure necessarie agli interventi, Ferrazzi e Cortese hanno chiesto di assegnare ai Presidenti di Provincia e ai Sindaci poteri straordinari.

Pubblichiamo il documento con il Piano Programmatico del Ministero dell’istruzione e il Parere rilasciato dall’Upi nella conferenza unificata del 13 novembre 2008. Parere che, come ha sottolineato il Presidente della Provincia di Brescia e Vice Presidente dell’Upi, Alberto Cavalli, “è stato positivo, condizionato all’ apertura di un tavolo e di un regolamento sulla razionalizzazione dell’ edilizia scolastica. Impegno che il Ministro Gelmini ha confermato”.

E’ un giudizio preoccupato quello espresso oggi da Angela Cortese, Assessore alla scuola della Provincia di Napoli e Andrea Ferrazzi, Vice Presidente della Provincia di Venezia, intervenuti in rappresentanza dell’Upi all’audizione alla Camera dei Deputati sul disegno di legge di riforma dell’Istruzione presentato dal Ministro Maria Stella Gelmini.
Una proposta giudicata preoccupante perché – hanno detto – “taglia i costi senza immaginare alcun piano di investimento che miri al miglioramento della qualità della scuola. Invece il Paese ha un gran bisogno di una scuola di qualità, che assicuri le stesse opportunità per ciascun cittadino”. Secondo i rappresentanti delle Province, le ripercussioni maggiori si avranno dal taglio del tempo scuola “i cui costi in termini di servizi aggiuntivi per i bambini, ricadranno prima sulle famiglie e poi sugli Enti locali. Ancora di più al sud, dove la percentuale di bambini che frequentano il tempo pieno è ancora minima”.
“Siamo convinti che sia possibile operare risparmi sulle spese della scuola, senza per questo impedire di fare crescere la qualità. C’è bisogno di un piano di investimenti, a partire dagli interventi per la manutenzione e la costruzione di edifici scolastici, le cui risorse a dispozione ad oggi sono pari a ‘0′. Come servono risorse per assicurare dotazioni informatiche e nuove tecnologie alle nostre scuole – risorse che in questo momento sono impropriamente stanziate dagli enti locali – e garantire efficienti servizi che consentano la piena integrazione degli alunni diversamente abili. Le Province – hanno concluso Cortese e Ferrazzi – investono in media ogni anno 2,5 miliardi di euro per la scuola, il 20% circa delle risorse in bilancio. Riteniamo di avere pieno titolo per potere chiedere la discussione in Conferenza Unificata dell’articolo 4, quello sul tempo scuola e sul maestro unico”.