La finanziaria ‘scarica sugli Enti locali un carico da killer fiscali’. Il deputato di An Maurizio Gasparri, oggi a Milano per l’A-ssemblea generale delle Province italiane, ha parlato degli effetti che la manovra avrà su tutti gli Enti locali e non ha risparmiato critiche.
‘Quella del Governo – ha detto – è una politica criminogena perché disarma il territorio e scarica sugli Enti locali. Un conto è la lotta agli sprechi, un altro la volontà di mettere
a repentaglio gli Enti amministrativi’.Un esempio di questo ‘obbrobrio’ è l’articolo della
finanziaria con cui ‘il Governo prevede la chiusura di Prefetture, Questure e caserme dei carabinieri nelle province con 200 mila abitanti o meno’, una proposta che An ha bloccato in Commissione. ‘Il centrosinistra – ha concluso – mette a dura prova gli
Enti locali in barba alla tutela dell’autonomia che ha sempre
detto di difendere’.

Il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, ha inviato al Presidente Melilli è all’Assemblea Generale dell’Upi un messaggio di saluto.

“Il tema al quale è dedicata l’Assemblea Nazionale delel Province italine – “L’Italia si incontra in Provincia , Amministrazioni nuove epr un Paese in crescita”. E’ particolarmente significativo e attuale: da un lato, sottolinea la delicata funzione di raccordo istituzionale che, nell’unità e indivisibilità della Repubblica, le Province sono chiamate ad assolvere; dall’altro, pone l’accento sull’esigenza di promuovere le riforme necessarie per razionalizzare il sistema delle amministrazioni blocali, per migliorarne l’efficienza e per rendere più ordinata e produttiva la collaborazione tra i vari livelli di governo del Paese.

Il riequilibrio ed il rilancio dell’economia italiana, la coesione e la solidarietà sociale dal nord al sud del Paese coinvolgono direttameten le istituizoni locali ed il ricco tessuto civile e culturale che esse esprimono.

Una corretta utilizzazione delle risorse pubbliche per la realizzazione delle politiche e dei programmi di sviluppo richiedono a tutti gli enti locali uno sforzo di racionalizzaizone organizzativa, di semplificaizone delle procedure, di chiarezza nelle responsabilità di governo e di gestione.

Nella convinzione che la vostra riflessione contribuirà ad arrichhire il dibattito in corso, in sede nazionale e territoriale, sul funzionamento delle istituzioni democratiche, rivolgo a tutti i convenuti l’augurio di buon lavoro”.

 

 

“Nel  ringraziare per il cortese invito a partecipare all’Assemblea Generale delle Province Italiane che si terrà a Milano dal 16 al 18 ottobre, rilevo con piacere che l’argomento delle riunione “L’Italia  si incontra in Provincia” ed i temi delle singole sessioni:  lavoro, ambiente, turismo e sviluppo sostenibile, raqpporti ente-cittadino sono la migliore testimonianza dell’importanza delle Province nell’assetto costituzionale  italiano.E’ con piacere che invio a Lei, a tutti i presidenti di Provincia e a tutti gli intervenuti gli auguri di una feconda assemblea che, sono sicuro, sarà copiosa di risultati” Romano Prodi

Firmato un accordo dal ministro della Pubblica Istruzione Giuseppe Fioroni e l’Unione dele Province Italiane per organizzare progetti sulla cittadinanza europea rivolti agli
studenti. Favorire le politiche e la pratica della cittadinanza democratica ed attiva, nel rispetto delle diverse esperienze locali e dell’autonomia scolastica. Valorizzare  la creazione di reti di relazioni tra le istituzioni scolastiche e i soggetti del territorio in ambito locale, regionale e transnazionale non solo nei suoi aspetti partecipativi ma anche  in quelli legati alla cultura della legalità e del rispetto delle regole, oltre ai principi di solidarietà che sottendono al patto sociale e alla convivenza tra popoli diversi.Questi i contenuti del protocollo d’intesa che, a Milano, all’Assemblea annuale dell’Unione delle Province d’Italia, il ministro Fioroni ha sottoscritto con il presidente dell’Upi, Fabio Melilli. Tra gli obiettivi che il protocollo d’intesa intende favorire  lo sviluppo dei rapporti con i sistemi produttivi locali,  la valorizzazione dei patrimoni culturali e artistici e la tutela dell’ambiente, in un’ottica di sviluppo sostenibile,  oltre la  promozione di pratiche a favore delle pari opportunità. In realtà, sono diversi gli argomenti affrontati che vanno
dal dialogo interculturale all’integrazione dei diversamente abili, dalla tutela dell’ambiente alla promozione dei patrimoni culturali artistici fino allo sviluppo ‘dei rapporti con i
sistemi produttivi locali’.’Firmiamo questo protocollo con l’Unione delle Province – ha
spiegato il ministro dell’Istruzione Giuseppe Fioroni- perchè riteniamo
che le Province siano uno dei partner fondamentali per declinare
l’autonomia scolastica’. Infatti solo a livello locale si possono fare conoscere le
caratteristiche, ad esempio l’industria locale. A dare una definizione del protocollo e’ stato il ministro Fioroni che ha spiegato come si tratti di uno ‘strumento
operativo che consente di realizzare poli formativi coinvolgendo
le Province e la rete delle autonomie scolastiche’


 

 


            

 ‘Gli enti locali intermedi sono lo snodo istituzionale essenziale per coordinare le politiche
nazionali e regionali con quelle di prossimità dei Comuni per quanto riguarda l’istruzione, la formazione e il sostegno al sistema produttivo, l’ambiente, il turismo e lo sviluppo sostenibile’. E’ quanto  ha sottolineato il Presidente del Senato, Franco Marini, nel messaggio di saluto all’ assemblea nazionale delle Province italiane. Al Presidente dell’Upi, Fabio Melilli e agli amministratori provinciali, Marini ha augurato ‘buon lavoro’ dicendosi certo che l’ Upi ‘sapra’ affrontare i temi delle riforme, dello sviluppo economico e dell’offerta dei servizi ai cittadini e alle imprese da parte di amministrazioni più snelle’

 Il ruolo delle province ” è scolpito nella Costituzione” e la loro esistenza non è in
discussione. Anzi, sono l’elemento che “tiene insieme le maglie del tessuto nazionale”, per sua natura frammentario e che senza quella cerniera si disgregherebbe. Lo ha detto il ministro delle Regione e delle Autonomie Locali, Linda Lanzillotta, intervenendo alla sessione inaugurale dell’assemblea Upi.’E’ anche giusto però che le Province abbiano un rapporto fiscalmente più trasparente con i cittadini – ha detto ancora il ministro – cittadini che in questi anni hanno visto con incertezza il proliferare di istituzioni che facevano cose
simili’. Attuare il federalismo fiscale, quindi, ha aggiunto, significa anche fare in modo che “i flussi finanziari vadano là dove devono essere gestiti senza troppi passaggi, perchè ogni
passaggio se ne tiene legato un po’…”

Scarica qui il testo della relazione del Presidente Melilli

Un cordiale saluto, caro Presidente, a voi  tutti riuniti a Milano in occasione dell’annuale Assemblea generale delle Province d’Italia. Le Province, insieme ai Comuni e alle Regioni, formano un sistema di saperi e di esperienze civiche profondamente radicato nella storia e nella cultura del nostro Paese e una delle sue più efficaci risorse per la costruzione di un percorso sempre più avanzato di sviluppo e di crescita civile. Nel nostro difficile presente- in cui avvertiamo con intensità i pericoli  insiti nel progressivo distacco dei cittadini dalle istituzioni e in cui troppo spesso la politica fatica ad intercettarne i bisogni più profondi- gli Enti locali posssono giocare un ruolo strategico. Un ruolo che il Parlamento ha il compito di valorizzare aprendosi alle realtà del territorio e facendo sulla forza che esse esprimono  per rispondere alle domande che salgono dalla società civile e per favorire la diffusione di forme di partecipazione democratica e di esperienze di buon governo che proprio nelle Province trovano un momento di espressione vitale e fecondo. Nella certezza che la vostra tradizionale Assise saprà arrecare un cointributo importante al dibattito in corso sul ruolo e sulle prospettive future delle Amministrrazioni provinciali, anche sotto il profilo delle risorse su cui fare leva per impostare un percorso di sviluppo e di progresso nell’interesse generale del Paese, desidero formulare a Lei, caro Presidente, e a tutti i presenti un sincero augurio di buon lavoro.Fausto Bertinotti Presidente della Camera dei Deputati 

Le Province sono un ente necessario della Repubblica. Con queste parole il Ministro dell’Interno, Giuliano Amato, ha voluto aprire il suo intervento all’Assemblea Generale delle Province italiane, in corso a Milano, ribadendo la volontà di proseguire insieme alle Province e alle altre istituzioni, il lavoro per la redazione del Codice delle Autonomie locali.
 “Il Ministro – ha commentato il Presidente dell’Upi, Fabio Melilli – con il suo intervento alla nostra Assemblea ha voluto fare ancora una volta giustizia del superficiale dibattito intorno al ruolo delle Province, invitando tutti a fare un passo in avanti verso la definizione delle funzioni di ogni livello di governo.
Il federalismo ha creato qualche confusione di troppo, che non possiamo permetterci. Il Codice delle Autnomie locali su cui stiamo lavorando con il Ministro Amato e il Ministro Lanzillotta è una occasione storica per riordinare tutto il sistema.
Quanto alle funzioni delle Province, il ministro dell’Interno oggi ha fatto alcuni esempi che non posso che condividere perché potenziano il ruolo delle Province nel governo del territorio”.
Amato, nell’intervento, ha parlato della gestione delle acque, dei rifiuti, della difesa del suolo, della gestione della rete viaria,del coordinamento delle iniziative turistiche.
 “La definizione delle funzioni deve però procedere parallelamente alla assegnazione delle risorse adeguate. Questo sarebbe il vero passo in avanti nel cammino del Paese verso il federalismo.
Perché solo in questo modo, attuando il federalismo fiscale ed uscendo dalla logica dei trasferimenti, che sono soggetti a cambiamenti  continui, sarà possibile per le amministrazioni locali definire dei bilanci di programmazione pluriennale.
Apprezziamo la volontà di cambiare – ha concluso il Presidente Melilli – chiediamo però che il Governo riscriva le funzioni fondamentali, disegnando il ruolo di ogni livello di governo, a tutto vantaggio dei cittadini e del sistema economico. Ne parleremo venerdì, nel prossimo incontro previsto al Ministero dell’interno sul Codice delle Autonomie locali”.

Il tema sarà ripreso domani, nella giornata conclusiva dei lavori dell’Assemblea Generale delle Province d’Italia (9,30 – 13,30, Centro Congressi Via Corridoni 16) , cui sono attesi, tra gli altri, il Presidente della Commissione Costituzionale della Camera dei Deputati, Luciano Violante, il Presidente della Commissione Costituzionale del Senato, Enzo Bianco, e il Ministro delle Riforme Vannino Chiti.