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  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 13 ottobre 2021

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 13 ottobre 2021

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 22 aprile 2021, n. 53, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2018/2001 (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili.

SANCITA INTESA

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 57-bis, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sulla Proposta di Piano per la transizione ecologica.

RINVIO

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo n. 281 del 1997, sullo schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva (UE) 2019/883 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi che modifica la direttiva 2010/65/UE e abroga la direttiva 2000/59/CE.

PARERE RESO

  1. Informativa del Ministro per la transizione ecologica, Roberto Cingolani, sulle azioni in corso e in preparazione in materia di transizione ecologica.

INFORMATIVA RESA

Punto fuori sacco:

– Intesa, ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro per la pubblica amministrazione recante le modalità per l’istituzione degli elenchi dei professionisti e del personale in possesso di un’alta specializzazione per il PNRR, di cui all’articolo 1, comma 5, del decreto – legge 9 giugno 2021 n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n.113.

SANCITA INTESA

 

  • Bilanci e Finanza

“Per semplificare gli appalti valorizzare le Stazioni Uniche delle Province”

 

Semplificare le procedure della disciplina sui contratti pubblici, ridurre il numero delle stazioni appaltanti, qualificando le strutture delle Province e delle Città metropolitane. Queste le finalità che deve avere il Disegno di Legge delega sulla revisione dei Contratti pubblici per l’UPI espresse dal Vicepresidente dell’Associazione delle Province Stefano Marcon, Presidente della Provincia di Treviso, in audizione alla Commissione Lavori Pubblici del Senato.

“Uno dei passaggi essenziali per l’attuazione delle direttive europee sugli appalti pubblici – ha sottolineato Marcon  – è la creazione di un sistema più strutturato e qualificato di stazioni appaltanti pubbliche. Ad oggi 53 Province delle 76 delle Regioni a Statuto Ordinario hanno attivato il servizio di Stazione Unica Appaltante, e sono oltre 1.500 i Comuni che hanno aderito ad una SUA Provinciale per un totale di gare svolte nel 2020, in piena pandemia e con tutte le limitazioni imposte dalle restrizioni sanitarie, pari a oltre 1.800 per un importo di più di 2 miliardi  e 100 milioni. E’ un esempio di buona amministrazione che va valorizzata, attraverso un’indicazione chiara del legislatore con la  qualificazione di diritto delle stazioni appaltanti delle Province e delle Città metropolitane. E’ chiaro – ha poi concluso il Vicepresidente UPI – che questa scelta deve essere accompagnata dal rafforzamento della capacità amministrativa e strutture tecniche in ambito provinciale e metropolitano necessarie per progettare, aggiudicare, realizzare gli appalti.  Veri e propri Centri di competenza per l’innovazione che mettano in rete e a disposizione di tutti gli enti locali piattaforme tecnologiche e servizi in grado di favorire la raccolta dei fabbisogni e la digitalizzazione dei processi di programmazione, gestione, esecuzione e monitoraggio degli appalti e degli investimenti pubblici locali, promuovendo processi di cooperazione e di trasformazione digitale di tutto il sistema di governo locale”.

Le buone pratiche

La Provincia di Treviso dedica al servizio di stazione appaltante un numero elevato di funzionari (15) e serve gran parte dei Comuni del territorio (89 Comuni su 94). La Provincia, inoltre, ha visto crescere negli ultimi anni il numero di enti serviti, anche dopo il d.l. “Sblocca cantieri” (da 97 a 108) e tra questi ci sono anche altri enti, diversi dai Comuni, che hanno deciso di utilizzare i servizi della Provincia. La stazione appaltante fornisce supporto in moltissime fasi della contrattazione pubblica attraverso servizi di assistenza nelle fasi di aggiudicazione, di programmazione, di progettazione (degli acquisti o dei lavori), di definizione del bando e, infine, di stipula del contratto. Il numero delle gare e l’importo delle stesse, infine, è rimasto costante nel tempo. Le gare sono state 70 nel 2018, 62 nel 2019, 55 nel 2020 per un importo pari a circa 58 milioni di euro nel 2018, 68 euro nel 2019 e 50 nel 2020. Le gare hanno riguardato appalti di lavori e servizi di progettazione (con una media di 31 gare all’anno) e l’acquisizione di beni e servizi (con una media di 36 gare all’anno).

Le Province di Monza e Brianza, di Como e di Piacenza presentano modelli di stazione appaltante molto simili, con un numero di funzionari dedicato pari a 9 (tranne Como che ne dedica 29) e la capacità di fornire servizi di assistenza in fase di aggiudicazione, di progettazione (degli acquisti o dei lavori), di definizione del bando e anche di contenzioso (tranne la Provincia di Piacenza). La Provincia di Monza offre anche servizi di assistenza in fase di programmazione. Le stazioni appaltanti servono, inoltre, un numero elevato di Comuni del territorio e hanno visto il numero delle gare e la quantità degli importi essere costanti nel tempo.

La Provincia di Frosinone nonostante abbia dedicato un numero minore di funzionari alla stazione appaltante (ma è anche una Provincia più piccola in termini di funzionari disponibili) offre molti servizi di assistenza durante l’attività negoziale, in particolare in fase di aggiudicazione, di progettazione (degli acquisti o dei lavori), di definizione del bando e anche di contenzioso. La stazione appaltante, inoltre, ha visto aumentare il numero dei Comuni serviti, anche dopo il d.l. “Sblocca cantieri” (da 35 a 42 su 91 Comuni) e crescere il numero delle gare e degli importi.

Nel link il documento consegnato alla Commissione Documento UPI Audizione Commissione Lavori pubblici Senato 21 ottobre 2021

  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 7 ottobre 2021

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 7 ottobre 2021

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 22 settembre 2021.

APPROVATI

 

Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante il riparto delle risorse per il conferimento di incarichi di collaborazione per il supporto ai procedimenti amministrativi connessi all’attuazione del PNRR, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113.

SANCITA INTESA

 

Parere, ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, sullo schema di decreto del Ministro per la pubblica amministrazione recante modalità organizzative per il rientro in presenza dei lavoratori delle pubbliche amministrazioni.

PARERE RESO

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera h), del Decreto Legge n. 80/2021, di due membri da parte della Conferenza Unificata in rappresentanza di ANCI e UPI nel Consiglio di Amministrazione di Formez PA.

DESIGNAZIONI ACQUISITE

 

Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto legge 8 settembre 2021, n.120, recante” Disposizioni per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di protezione civile”. (A.S. 2381)

PARERE RESO

Parere su esercizio del diritto di rivalsa dello Stato sui provvedimenti esecutivi nei confronti degli enti obbligati: Comune di Crispano e Comune di Marciana Marina.

RINVIO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul “Piano di contingenza per un’emergenza pandemica”, PanFlu 2021-2023, predisposto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione civile.

PARERE RESO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 21 settembre 2021, n. 127, recante “Misure urgenti per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro pubblico e privato mediante l’estensione dell’ambito applicativo della certificazione verde COVID-19 e il rafforzamento del sistema di screening”.

PARERE RESO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera a) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro della disabilità, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, e l’Autorità delegata in materia dello sport, recante il riparto delle risorse afferenti al “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” di cui all’articolo 34, comma 2, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69. PARERE RESO

 

Parere, ai sensi dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva UE 2019/1936 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2019, che modifica la direttiva /2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali.

RINVIO

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 1 lettera a) della legge 22 aprile 2021, n. 53, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2018/2001 (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili.

RINVIO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 57-bis, comma 4 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sulla Proposta di Piano per la transizione ecologica.

RINVIO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo n. 281 del 1997, sullo schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva (UE) 2019/883 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi che modifica la direttiva 2010/65/UE e abroga la direttiva 2000/59/CE

RINVIO

 

Designazione di due componenti del Comitato direttivo dell’Agenzia per la Coesione Territoriale, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, del D.P.C.M. 9 luglio 2014, recante: “Approvazione dello Statuto dell’Agenzia per la Coesione Territoriale”.

RINVIO

 

Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lett. c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulle “Linee-Guida nazionali in materia di identificazione, protezione e assistenza alle vittime di sfruttamento lavorativo in agricoltura”

SANCITO ACCORDO

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 2 del Decreto Legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto interministeriale Ministero della salute, Ministero della transizione ecologica e Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, concernente la definizione e l’aggiornamento delle “Linee di indirizzo nazionale per la ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, di cui all’articolo 144, comma 2 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”.

PARERE RESO

 

Deliberazione della Conferenza Unificata concernente determinazione dei criteri di attribuzione delle indennità mensili alle consigliere ed ai consiglieri di parità regionali, delle città metropolitane e delle Province, di cui all’articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, così come modificato dall’articolo 35 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 151.

DELIBERAZIONE ASSUNTA

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 200, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito in legge 17 luglio 2020, n. 77, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante la ulteriore proroga del termine disposto dall’articolo 1 del decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze n. 334 del 17 agosto 2021.

SANCITA INTESA

 

  1. Intesa, ai sensi dell’art. 200, comma 5- bis della legge 17 luglio 2020, n. 77, di conversione del decreto legge n. 34 del 19 maggio 2020, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze di approvazione del piano di riparto delle risorse per l’anno 2020.

SANCITA INTESA

 

 

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 sullo schema di decreto di riparto dei fondi previsti dall’articolo 1, comma 73, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, tra la Regione Puglia e la Regione Veneto, per interventi al servizio della mobilità delle fiere di Padova, Verona, Bari e Foggia.

SANCITA INTESA

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo del 14 dicembre 2020, n. 578, di un rappresentante della Conferenza Unificata nel Comitato tecnico per il volo turistico.

DESIGNAZIONE ACQUISITA

 

Informativa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera e) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili recante modifiche del “Programma innovativo nazionale per la qualità dell’abitare”.

INFORMATIVA RESA

 

Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo n. 281 del 1997, sullo schema di decreto legislativo recante Attuazione della Direttiva (UE) 2019/904 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 giugno 2019 sulla riduzione dell’incidenza di determinati prodotti di plastica sull’ambiente.

PARERE RESO

 

Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, di due componenti della giuria per il conferimento del titolo di «Capitale italiana del libro» per il 2022.

DESIGNAZIONI ACQUISITE

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 5, del decreto legge 21 settembre 2021, n. 127, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante Linee guida in materia di condotta delle pubbliche amministrazioni per l’applicazione della disciplina in materia di obbligo di possesso e di esibizione della certificazione verde COVID-19 da parte del personale.

SANCITA INTESA

 

Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 98, della legge 31 dicembre 2018 n. 145, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di proroga dei termini contenuti nel DM 29 aprile 2020, n. 182.

SANCITA INTESA

  • Personale e PA

PNRR: CONFERIMENTO INCARICHI 1000 ESPERTI – IL DPCM

Nella Conferenza unificata del 7 ottobre 2021 è stata sancita intesa sullo “Schema di decreto del Presidente del consiglio dei ministri recante il riparto delle risorse per il conferimento di incarichi di collaborazione per il supporto ai procedimenti amministrativi connessi all’attuazione del PNRR” da parte delle Regioni e degli Enti locali, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113 (cfr. allegati).

L’UPI nel confronto sul DL assunzioni aveva posto il problema delle assunzioni a tempo determinato nelle Province per rafforzare la capacità amministrativa per l’attuazione del PNRR e ha ora sollecitato il Governo a dare risposte in questa direzione.

Gli incarichi a professionisti o esperti finanziati con le risorse europee non risolvono questo problema ma rappresentano una risorsa essenziale per la gestione delle procedure complesse connesse all’attuazione del PNRR, con particolare attenzione alle procedure in tema di appalti, ambiente e digitalizzazione per quel che riguarda in particolare le Province.

Il provvedimento prevede una governance istituzionale con la partecipazione dell’UPI al Tavolo tecnico nazionale presso il Dipartimento della Funzione Pubblica e delle UPI regionali nelle attività che porteranno alla definizione dei fabbisogni delle Regioni e degli enti locali a livello regionale entro il 25 ottobre 2021 e gestione condivisa di queste risorse attraverso una Cabina di regia regionale.

I tempi di attuazione del DPCM sono ristretti e dovremo sollecitare pertanto le Regioni ad attivare un tavolo di confronto sul tema con le ANCI e UPI regionali per condividere il patto territoriale da inviare al Dipartimento.

Consulta il documento qui dpcm per il conferimento di incarichi di collaborazione (1000 esperti)

  • Personale e PA

“Potenziare le Province per garantire assistenza a piccoli comuni. Serve competenza per la sfida del PNNR”

Potenziare le Province per assicurare presidi adeguati a sostegno degli enti locali su interoperabilità e gestione banche dati. Lo ha detto il rappresentante di UPI Vittorio Poma, Presidente della Provincia di Pavia e di UPI Lombardia, intervenendo in audizione alla Commissione Anagrafe Tributaria di Camera e Senato sulle Banche Dati Fiscali.

“Le Province – ha detto il Presidente Poma – sono pienamente disponibili a dare il loro contributo alla realizzazione di un’anagrafe tributaria centralizzata, ma per raggiungere questo obiettivo occorre costruire una rete di collaborazione tra le strutture centrali e gli enti locali, considerato che si tratterà di collegare realtà estremamente differenti, sia dal punto di vista tecnologico sia dal punto di vista delle professionalità impegnate nelle diverse istituzioni coinvolte.

Le Province – ha sottolineato il rappresentante UPI – hanno tra le funzioni fondamentali quelle di assistenza nella raccolta ed elaborazione dati dei Comuni: possono essere i Centri di Competenza in grado di supportare la transizione digitale sui territori per favorire la condivisione delle banche dati pubbliche valorizzando così a pieno il patrimonio informativo. Ma servono competenze e professionalità o si rischia la babele digitale. Un ostacolo che il nostro Paese non si può permettere, se vuole vincere la sfida dell’attuazione del PNRR.”

Ecco il documento consegnato alle Commissioni UPI_Audizione_anagrafe-tributaria_6ottobre2021

 

  • Infrastrutture e Trasporti

Investimenti per le strade provinciali delle Aree Interne: ecco il Decreto

Tutta la documentazione

Pubblichiamo:

Il ruolo delle Province

Il decreto riconosce il ruolo essenziale del Presidente della Provincia nel coordinamento dello sviluppo locale, affidandogli il compito di convocare l’Assemblea dei sindaci delle aree interne e coordinarne la programmazione degli interventi.

Le Aree Interne

Le Aree Interne attualmente individuate dalla SNAI sono 72: di queste, 55 sono collocate su una o più Province, o su Province e Città metropolitane.

L’assistenza UPI

L’UPI sarà a piena disposizione per assistere le strutture rispetto a tutte le questioni tecniche e di natura finanziaria, anche attraverso la realizzazione di webinar con i Ministeri interessati per illustrare al meglio ai dirigenti e funzionari i meccanismi di attuazione del provvedimento.

  • Conferenza Stato Città

CONFERENZA STATO CITTA’ 28 settembre 2021

CONFERENZA STATO CITTA’

28 settembre 2021

Report

 

Approvazione del verbale della seduta del 5 agosto 2021 della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
APPROVATO

Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto del fondo, con una dotazione di 3 milioni di euro per l’anno 2021, per le spese sostenute dai Comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti per l’assistenza ai minori per i quali sia stato disposto l’allontanamento dalla casa familiare con provvedimento dell’autorità giudiziaria.
Intesa ai sensi dell’articolo 56-quater, comma 2, del decreto legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito dalla legge 23 luglio 2021, n. 106.
SANCITA INTESA

Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante le modalità relative al riparto parziale del fondo, con una dotazione di 115 milioni per l’anno 2021, per il ristoro ai Comuni delle minori entrate derivanti dall’esenzione dal versamento dell’IMU in favore dei proprietari locatori che abbiano ottenuto l’emissione di una convalida di sfratto per morosità, la cui esecuzione è stata sospesa.
Intesa ai sensi dell’articolo 4-ter, comma 3, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito dalla legge 23 luglio 2021, n. 106.
SANCITA INTESA

Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro per il Sud e la coesione territoriale e con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto tra le aree interne delle risorse per il miglioramento dell’accessibilità e della sicurezza delle strade, inclusa la manutenzione straordinaria anche rispetto a fenomeni di dissesto idrogeologico o a situazioni di limitazione della circolazione, di cui all’articolo 1, comma 2, lettera c), punto 12, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge 1° luglio 2021, n. 101.
Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 2-quinquies, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge 1° luglio 2021, n. 101.
SANCITA INTESA

Attuazione, per l’anno 2021, del punto 5 dell’Accordo della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 20 marzo 2008, relativa al rispetto delle disposizioni sulla raccolta differenziata ai fini della ripartizione tra i Comuni del contributo annuo del Ministero dell’istruzione per il servizio di raccolta, recupero e smaltimento dei rifiuti solidi urbani nelle istituzioni scolastiche statali.
Delibera ai sensi del punto 5 dell’Accordo della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 20 marzo 2008.
DELIBERATO

Designazione di un componente nel Consiglio scientifico del Centro per il libro e la lettura.
Designazione ai sensi dell’articolo 6, comma 3, lettera b) del Decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2010, n. 34.
RINVIATO

Elezioni provinciali 2021 – Esame documento UPI (Richiesta UPI)
Esame ai sensi dell’articolo 9, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
PRESA D’ATTO DEL DOCUMENTO (vedi allegato)

 presa d’atto conferenza stato citta su elezioni provinciali

  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 22 settembre 2021

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 22 settembre 2021

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 settembre 2021.

APPROVATI

 

  1. Parere, su esercizio del diritto di rivalsa dello Stato sui provvedimenti esecutivi nei confronti degli enti obbligati: Comune di Crispano e Comune di Marciana Marina.

RINVIO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante disposizioni per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della direttiva (UE) 2018/1972 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, che istituisce il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche.

PARERE RESO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge di conversione del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, recante “Disposizioni urgenti in materia di investimenti e sicurezza delle infrastrutture, dei trasporti e della circolazione stradale, per la funzionalità del. Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, del Consiglio superiore dei lavori pubblici e dell’Agenzia nazionale per la sicurezza delle infrastrutture stradali ed autostradali”.

PARERE RESO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo di attuazione della direttiva (UE) 2018/1808, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi in considerazione dell’evoluzione delle realtà di mercato.

PARERE RESO

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 22 aprile 2021, n. 53, sullo schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2018/2001 (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili.

RINVIO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 57-bis, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sulla proposta di Piano per la transizione ecologica.

RINVIO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva (UE) 2019/883 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi che modifica la direttiva 2010/65/UE e abroga la direttiva 2000/59/CE.

RINVIO

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 6, comma 8-bis, della legge 13 dicembre 1989, n. 401, sullo schema di decreto del Ministro dell’interno concernente le modalità di svolgimento di lavori di pubblica utilità consistenti nella prestazione di un’attività non retribuita a favore della collettività presso lo Stato, le Regioni, le Province e i Comuni, da parte dei soggetti destinatari del D.A.SPO., per la richiesta al Questore della cessazione degli ulteriori effetti pregiudizievoli del divieto.

SANCITA INTESA

 

  1. Designazione, di due componenti del Comitato direttivo dell’Agenzia per la coesione territoriale, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, del D.P.C.M. 9 luglio 2014, recante: “Approvazione dello Statuto dell’Agenzia per la coesione territoriale”.

RINVIO

 

  1. Informativa sulla strategia nazionale per le aree interne. Presentazione della nuova Mappatura delle aree interne aggiornata al 2020.

INFORMATIVA RESA

 

  1. Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281, tra il Governo, le Regioni e le Autonomie locali sul “Documento di indirizzo per la pianificazione urbana in un’ottica di Salute Pubblica – Urban Health”.

SANCITO ACCORDO

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 46, comma 2, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante il riparto del Fondo nazionale per le politiche sociali 2021-2023 e l’adozione del Piano degli interventi e dei servizi sociali 2021-2023, di cui all’articolo 21 del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147.

SANCITA INTESA

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 5, comma 6, della legge 12 marzo 1999, n. 68, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di adeguamento degli importi del contributo esonerativo di cui all’articolo 5, comma 3 e 3-bis, della legge 68/1999, recante “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”.

PARERE RESO

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 51, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito in legge n. 106 del 24.07.2021, sullo schema di decreto interministeriale relativo al riparto di 50 milioni per il 2021 in favore delle imprese, delle pubbliche amministrazioni e degli istituti scolastici che adottano i piani degli spostamenti casa-lavoro e casa-scuola e iniziative per la mobilità sostenibile, previa nomina del mobility manager.

SANCITA INTESA

 

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 7, comma 6, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, di tre invitati permanenti della Conferenza Unificata in seno al Comitato esecutivo di Unioncamere per il triennio 2021-2024.

DESIGNAZIONI ACQUISITE

 

  1. Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di conferma annuale dell’Accordo quadro per la realizzazione di un’offerta di servizi educativi a favore di bambini dai due ai tre anni, volta a ,migliorare i raccordi tra nido e scuola dell’infanzia e a concorrere allo sviluppo territoriale dei servizi socio educativi 0-6, sancito in Conferenza Unificata in data 1 agosto 2013 e confermato per l’anno scolastico 2020/2021 con l’Accordo del 6 agosto 2020 (Atto rep. 106/CU).

SANCITO ACCORDO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, relativo alla definizione della dotazione organica del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola per l’anno scolastico 2021/2022.

PARERE RESO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 3, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102, sul Rapporto recante la valutazione globale del potenziale di applicazione della cogenerazione ad alto rendimento, nonché del teleriscaldamento e teleraffreddamento efficienti.

PARERE RESO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto legislativo recante Attuazione della Direttiva (UE) 2019/904 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 giugno 2019 sulla riduzione dell’incidenza di determinati prodotti di plastica sull’ambiente.

RINVIO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge n. 83/14, sullo schema di decreto ministeriale concernente l’approvazione del Piano strategico «Grandi Progetti Beni Culturali» – Programmazione risorse (residue) 2022 e ulteriori risorse annualità 2020, 2021 e 2022.

PARERE RESO

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 10 settembre 2021, n.122, recante “Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza da COVID-19 in ambito scolastico, della formazione superiore e socio sanitario-assistenziale”.

PARERE RESO

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 232, lettera a), della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sul Piano Generale del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni (ISTAT).

SANCITA INTESA

 

  1. Intesa, ai sensi dell’art. 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico, del Ministro per la pubblica amministrazione e del Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale, che adotta il nuovo Allegato al decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 recante: “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive”.

SANCITA INTESA

 

  • Bilanci e Finanza

Federalismo: de Pascale “Appello al Parlamento: risolvere instabilità istituzionale e finanziaria delle Province”

“A 12 anni dall’entrata in vigore della Legge 42 su federalismo fiscale, il bilancio per le Province è del tutto negativo: sono troppi i nodi ancora irrisolti, sia dal punto di vista prettamente finanziario che istituzionale, a bloccare l’avanzare della riforma”. È il giudizio espresso dal Presidente dell’UPI Michele de Pascale, ricevuto in audizione dalla Commissione Bicamerale per l’attuazione del Federalismo fiscale, per fare il punto sullo stato di avanzamento della riforma.

“Le Province – ha spiegato de Pascale – non hanno alcuna leva fiscale che permetta davvero di arrivare ad una autonomia e anzi, a causa dei tagli subiti negli anni, si trovano a dovere assolvere alle funzioni fondamentali loro assegnate ed erogare servizi essenziali, con bilanci ridotti all’osso e fortemente fragili. I soli tributi di riferimento delle Province sono IPT e RCAuto, su cui non c’è manovrabilità e che soprattutto rappresentano una base imponibile molto fragile, legata al mercato automobilistico e quindi fortemente influenzato dalla situazione economica”.

“A questa fragilità finanziaria – ha sottolineato il Presidente dell’UPI – si somma l’instabilità istituzionale generata dal caos introdotto con la Legge 56/14, che ha fortemente compromesso la capacità di queste istituzioni di sostenere e promuovere lo sviluppo locale, a tutto danno dei territori. È evidente quanto la revisione di questa legge sia ormai un tema urgente, anche considerate le sfide che il Paese ha davanti, a partire dal PNRR, che potrà essere una straordinaria occasione di rinascita se tutte le istituzioni saranno messe nelle condizioni di operare nella piena efficienza. Per questo – ha concluso de Pascale – chiediamo al Parlamento, rimasto per troppo tempo inerte, di affrontare le questioni aperte e approvare una legge di riordino della disciplina delle Province che sia coerente con la Costituzione, a partire dal consolidamento e ampiamento delle funzioni fondamentali e di definire una vera autonomia tributaria delle Province correlata alle funzioni esercitate che ne consenta il pieno esercizio. Auspichiamo che la prossima manovra economica sia l’occasione per intervenire a risolvere queste criticità stabilizzando finalmente i bilanci delle Provincia sia per la spesa corrente che per gli investimenti”.

Nel link è possibile leggere e scaricare il documento consegnato alla Commissione Documento UPI Audizione Federalismo Fiscale 15 settembre 2021

  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 9 settembre 2021

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 9 settembre 2021

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul “Piano di contingenza per un’emergenza pandemica”, PanFlu 2021-2023, predisposto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione civile. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)

RINVIO

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 17 agosto 2021 n. 117 “Disposizioni urgenti concernenti modalità operative precauzionali e di sicurezza per la raccolta del voto nelle consultazioni elettorali dell’anno 2021”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)

PARERE FAVOREVOLE

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul Programma Statistico Nazionale (P.S.N.) 2020-2022 – Aggiornamento 2022. (ISTAT)

PARERE FAVOREVOLE

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del D.P.C.M. 11/11/2014, sull’aggiornamento predisposto dall’ANAC dell’elenco dei soggetti aggregatori di cui all’articolo 9, comma 2, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con modificazione dalla legge n. 89/2014. (ANAC)

PARERE FAVOREVOLE

  1. Designazione di due componenti del Comitato direttivo dell’Agenzia per la coesione territoriale, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, del D.P.C.M. 9 luglio 2014, recante: “Approvazione dello Statuto dell’Agenzia per la coesione territoriale”. (SUD E COESIONE TERRITORIALE)

RINVIO

  1. Informativa sulla strategia nazionale per le aree interne. Presentazione della nuova Mappatura delle aree interne aggiornata al 2020. (SUD E COESIONE TERRITORIALE)

RINVIO

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 7, comma 6, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, di tre invitati permanenti della Conferenza Unificata in seno al Comitato esecutivo di Unioncamere per il triennio 2021-2024. (UNIONCAMERE – SVILUPPO ECONOMICO)

RINVIO

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione recante: “Riparto delle risorse del Fondo nazionale per il Sistema integrato di educazione e di istruzione per gli esercizi finanziari 2021 (seconda parte del finanziamento), 2022 e 2023”. (ISTRUZIONE)

SANCITA INTESA

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 6 agosto 2021, n.111, recante “Misure urgenti per l’esercizio in sicurezza delle attività scolastiche, universitarie, sociali e in materia di trasporti. (ISTRUZIONE – INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI – SALUTE)

PARERE FAVOREVOLE

  1. Informativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 89, della legge 23 agosto 2004, n. 239, riguardante la Relazione sul monitoraggio dello sviluppo degli impianti di generazione distribuita per l’anno 2019. (TRANSIZIONE ECOLOGIA)

PRESA D’ATTO

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 232, lettera a), della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sul Piano Generale del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni (ISTAT)

SANCITA INTESA

  • Edilizia scoltastica e scuola

Edilizia Scolastica: Modifica del piano da 855 milioni autorizzato con DM 8 gennaio 2021, n. 13.

Vi informiamo che in data 10 agosto u.s. il Ministero dell’Istruzione ha diramato in pec a tutte le Province e Città Metropolitane la nota allegata, relativa alla Modifica del Piano da 855 milioni, autorizzato con DM 13/2021.

Su richiesta di diversi enti, il Ministero ha stabilito di consentire modifiche all’elenco degli interventi indicati dalle Province ed inizialmente autorizzati all’interno del Piano, predisponendo un apposito applicativo accessibile dal sito internet del Ministero dell’istruzione – pagina dedicata all’edilizia scolastica di cui si riporta di seguito il link di accesso:
https://www.istruzione.it/edilizia_scolastica/fin-province-citta-metropolitane.shtml.

Le eventuali modifiche all’originario piano, con l’elenco degli interventi proposti per il finanziamento, devono, quindi, essere caricate sull’applicativo entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 31 agosto 2021.

Allo stesso tempo il Ministero informa che, essendo gli interventi di cui al piano in oggetto inclusi nel PNRR, dovranno necessariamente rispettare le tempistiche indicate:

1) aggiudicazione dei lavori entro e non oltre il 31 dicembre 2022;
2) inizio dei lavori entro e non oltre il 31marzo 2023;
3) conclusione degli interventi e rendicontazione degli stessi entro il 31 marzo 2026.

Gli enti che non avranno necessità di modificare il Piano potranno procedere comunque con gli interventi senza attendere nuove autorizzazioni, mentre si invitano gli altri ad individuare solo interventi che potranno rispettare le scadenze sopra indicate.

La modifica del Piano potrà essere l’occasione per utilizzare l’intero plafond assegnato, da parte degli enti che non avevano precedentemente fatto ricorso a tutte le risorse a disposizione.

Si comunica, infine, che il responsabile del presente procedimento, nonché del trattamento dei dati che saranno inviati è la dott.ssa Paola Iandolo – dirigente dell’Ufficio III della scrivente Direzione generale, i cui contatti per ogni informazione sono i seguenti: [email protected] – tel. 06.5849.2068-2778

Nota del Miur

 

 

  • Conferenza Stato Città

CONFERENZA STATO CITTA’ 5 Agosto 2021

CONFERENZA STATO CITTA’

5 agosto 2021

Report

 

Approvazione dei verbali delle sedute del 14 e 27 luglio 2021 della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

Approvati

  1. Schema di decreto interministeriale concernente l’individuazione dei Comuni cui spetta il gettito dell’imposta immobiliare sulle piattaforme marine (IMPi). (ECONOMIA E FINANZE – INTERNO – DIFESA –TRANSIZIONE ECOLOGICA)
    Intesa ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157.

Sancita Intesa

  1. Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto del fondo, con una dotazione di 142,5 milioni di euro per l’anno 2021, per il ristoro dei Comuni delle minori entrate derivanti dalle esenzioni dal pagamento della prima rata per il 2021 dell’IMU relativa agli immobili posseduti dai soggetti passivi per i quali ricorrono le condizioni di cui all’articolo 1, commi da 1 a 4, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41. (INTERNO – ECONOMIA E FINANZE)
    Intesa ai sensi dell’articolo 6-sexies del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69.

Sancita Intesa

  1. Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto dell’incremento di 9,2 milioni di euro per l’anno 2021 del Fondo relativo all’IMU di cui all’articolo 177, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, disposto dall’articolo 78, comma 5, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104 del 2020. (INTERNO – ECONOMIA E FINANZE)
    Intesa ai sensi dell’articolo 78, comma 5, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.

Sancita Intesa

  1. Approvazione del calendario delle sedute della Conferenza Stato-città ed autonomie locali (settembre/dicembre).

Approvato

 

 

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