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  • Istituzioni e Riforme

Conferenza Unificata del 14 ottobre 2004

                             Ordine del giorno

                 Conferenza Unificata del 14 ottobre 2004



1) Approvazione del verbale della seduta del 23 settembre 2004.

2) Parere sui disegni di legge recanti: “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)” (A.C. n. 5310) e “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2005 e bilancio pluriennale per il triennio 2005-2007” (A.C. 5311), sulla Relazione previsionale programmatica per l’anno 2005 e sulla Nota di aggiornamento al Documento di programmazione economico-finanziaria 2005-2008 (ECONOMIA E FINANZE). Parere ai sensi dell’articolo 1-bis, comma 2, della legge 5 agosto 1978, n. 468, così come modificato dall’articolo 2 della legge 25 giugno 1999, n. 208 e dell’articolo 9, comma 2, lett. a), n. 1 e 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.  Le Regioni, l’ANCI, l’UPI e l’UNCEM hanno presentato distinti documenti nei quali hanno espresso parere negativo ed hanno formulato osservazioni e proposte di emendamento sulla legge finanziaria: cfr. Documento UPI .

3) Parere sul Documento programmatico relativo alla politica dell’immigrazione e degli stranieri nel territorio dello Stato per gli anni 2004-2006, a norma dell’articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come modificato dalla legge 30 luglio 2002, n. 189.Parere ai sensi dell’articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come modificato dalla legge 30 luglio 2002, n. 189. Rinvio

4) Intesa sullo schema di decreto legislativo concernente la definizione delle norme generali relative all’alternanza scuola-lavoro, ai sensi dell’articolo 4 della legge 28 marzo 2003, n. 53.(ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)Intesa ai sensi dell’articolo 4, comma 1, della legge 28 marzo 2003, n. 53.  Parere negativo e mancata intesa: cfr. Documento congiunto ANCI e UPI

5) Schema di decreto legislativo recante: “Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all’istruzione e alla formazione, a norma dell’articolo 2, comma 1, della lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 2,della legge 28 marzo 2003, n. 53.Intesa sugli articoli 4, 5 e 6, comma 1, ai sensi dell’articolo 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53. Parere negativo e mancata intesa: cfr. Documento congiunto ANCI e UPI  

6) Intesa sul Programma per le Infrastrutture strategiche. 2° Documento di programmazione economica e finanziaria. Individuazione delle infrastrutture pubbliche e private e degli insediamenti produttivi strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI).Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della legge 21 dicembre 2001, n. 443. Sancita intesa, con l’accoglimento delle proposte delle Regioni e degli Enti locali: cfr. documento Upi . 

7) Intesa sugli schemi di decreti del Ministro delle attività produttive concernenti i criteri e le modalità di ripartizione delle disponibilità del Fondo di cofinanziamento dell’offerta turistica di cui all’articolo 6, commi 2 e 3, della legge 29 marzo2001, n. 135 (ATTIVITA’ PRODUTTIVE)Intesa ai sensi dell’articolo 6 della legge 29 marzo 2001, n. 135. Sancita intesa.

8) Parere sulla proposta del Ministro dell’economia e delle finanze relativa al rinnovo dell’incarico di Direttore dell’Agenzia delle Entrate , ai sensi dell’articolo 67, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300. (ECONOMIA E FINANZE). Parere, ai sensi dell’articolo 67, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.  Parere favorevole.

9) Designazione di tre esperti della Conferenza Unificata nel gruppo tecnico di lavoro in seno al Comitato per il coordinamento e il monitoraggio, previsto dall’articolo 2-bis del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”, introdotto dall’art. 2 della legge 30 luglio 2002, n. 189 (DESIGNAZIONE).   Designazioni acquisite.

10) Designazione di un rappresentante della Conferenza Unificata in seno alla Commissione per le adozioni internazionali di cui all’articolo 7, commi 1 e 2, della legge 31 dicembre 1998, n. 476 e del DPR 1° dicembre 1999, n. 492 (DESIGNAZIONE)Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.   Designazione acquisita.

Il Sottosegretario Vegas ha annunciato che il Governo intende procedere alla revisione del decreto legislativo n. 56/2000, tenuto conto che la sua attuazione avrebbe provocato delle penalizzazioni di alcune Regioni, in particolare meridionali. In tale prospettiva, il Governo ritiene di dovere dare incarico alla Alta Commissione per il federalismo fiscale di procedere allo studio della questione al fine di fornire elementi utili per la modifica di detta normativa.
Le Regioni hanno manifestato perplessità in quanto l’iniziativa governativa doveva vedere un loro preventivo coinvolgimento e hanno ritenuto che l’Alta Commissione non sarebbe la sede idonea per la soluzione del problema.
Il Governo ha assicurato che le Regioni saranno coinvolte nella iniziativa di revisione della normativa in argomento.

Il Ministro La Loggia ha infine comunicato che le date delle prossime sedute delle Conferenze Stato-Regioni ed Unificata sono le seguenti: 28 ottobre 2004, 11 novembre 2004, 25 novembre 2004 e 16 dicembre 2004.


 

 

 

 

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Conferenza Unificata del 28 ottobre 2004

                           Ordine del giorno

          Conferenza Unificata del 28 ottobre 2004

1) Parere sul Documento programmatico relativo alla politica dell’immigrazione e degli stranieri nel territorio dello Stato per gli anni 2004-2006, a norma dell’articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come modificato dalla legge 30 luglio 2002, n. 189.Parere ai sensi dell’articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, come modificato dalla legge 30 luglio 2002, n. 189. Rinvio. 

2) Parere sul piano pluriennale di viabilità nazionalità ANAS 2003-2012. (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Parere ai sensi dell’articolo 98, comma 4, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112. Parere favorevole delle Regioni, con l’impegno del Governo a prevedere un monitoraggio semestrale. Parere negativo delle Autonomie locali .

3) Parere sul decreto legislativo recante il riassetto delle disposizioni in materia di proprietà industriale, attuativo dell’articolo 15 della legge 12 dicembre 2002, n. 273 (ATTIVITA’ PRODUTTIVE)Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 2, del decreto 28 agosto 1997, n. 281.  Parere favorevole 

4) Proposta di accordo tra il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, le Regioni, le Province autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunità montane per la certificazione finale ed intermedia e il riconoscimento dei crediti, in attuazione dell’accordo quadro del 19 giugno 2003 (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA-LAVORO E POLITICHE SOCIALI) Accordo ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Parere favorevole 

5) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, concernente l’approvazione, ai sensi dell’art. 6 del DPR 12 luglio 2000, n. 257, dei modelli di certificazione per il riconoscimento dei crediti ai fini del passaggio dal sistema della formazione professionale e dall’apprendistato al sistema dell’istruzione (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA-LAVORO E POLITICHE SOCIALI)Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Parere favorevole 
 

6) Parere sullo schema di Ordinanza del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca recante “norme concernenti il passaggio dal sistema della formazione professionale e dell’apprendistato al sistema dell’istruzione, ai sensi dell’articolo 68 della legge 17 maggio 1999, n. 144”. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA’ E RICERCA)Parere ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Parere favorevole 

7) Parere sullo schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva 2003/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 3 marzo 2003, relativo alla qualità della benzina e del combustibile diesel, predisposto su proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, in attuazione dell’articolo 1, comma 1, allegato B, della legge 31 ottobre 2003, n. 306 (legge comunitaria 2003). (POLITICHE COMUNITARIE-AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO) Parere ai sensi degli articoli 3 e 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Parere favorevole 

8) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, predisposto di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro delle attività produttive ai sensi dell’art. 2, comma 3, della legge 1° giugno 2002, n. 120, per l’erogazione di Euro 25.000.000 a favore dell’Italian Carbon Fund, al fine di acquisire “crediti di carbonio” e “crediti di emissione” generati da progetti JI e CDM, con priorità per i progetti realizzati da imprese italiane. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 1° giugno 2002, n. 120. Parere favorevole 

9) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, predisposto di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro delle attività produttive ai sensi dell’art. 2, comma 3, della legge 1° giugno 2002, n. 120, che finanzia con Euro 30.000.00 interventi per la promozione della realizzazione di progetti pilota a rapida cantierabilità nel settore della piccola cogenerazione distribuita di energia elettrica e di calore (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 1° giugno 2002, n. 120. Parere favorevole 

10) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, predisposto di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e per le politiche agricole e forestali ai sensi dell’art. 2, comma 3, della legge 1° giugno 2002, n. 120, che finanzia con complessivi Euro 7.500.000 interventi per l’aumento della capacità di assorbimento di carbonio attraverso le attività di gestione dei suoli agricoli e dei pascoli e di rivegetazione, nonché per l’aggiornamento dell’Inventario Forestale Nazionale e l’Istituzione del Registro Nazionale dei Serbatoi di carbonio agro-forestali. (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO) Parere ai sensi dell’articolo 2, comma 3, della legge 1° giungo 2002, n. 120. Parere favorevole 

11) Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica di istituzione dell’Ente Parco nazionale del Circeo e di perimetrazione definitiva dell’area del Parco, proposto dal Ministro dell’ambiente, ai sensi dell’articolo 12 della legge 31 luglio 2002, n. 179 e dell’articolo 8, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO)Parere ai sensi dell’articolo 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.  Parere favorevole 

12) Designazioni di due componenti per la Commissione di valutazione prevista dall’articolo 7 del bando CNIPA per la selezione dei progetti per “lo sviluppo dei servizi di e-government sulla piattaforma digitale terrestre” (DESIGNAZIONE)Acquisizione della designazione ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.    Acquisite designazioni

 

 

 


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  • Varie

Uffici chiusi in occasione della firma della Costituzione europea

A seguito delle determinazioni adottate dal Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica, vista l’impossibilità di accedere agli uffici nell’area centrale della città, sia con mezzi pubblici che privati, venerdì 29 ottobre 2004, gli uffici dell’Unione Province d’Italia resteranno chiusi.

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  • Varie

Il Presidente del’Upi, Lorenzo Ria, eletto in Parlamento.

                                         COMUNICATO STAMPA

                                         ELEZIONI SUPPLETIVE

IN PARLAMENTO IL PRESIDENTE  DELL’UNIONE DELLE PROVINCE D’ITALIA, LORENZO RIA

Le Province italiane salutano con soddisfazione l’elezione alla Camera dei Deputati del Presidente dell’Upi Lorenzo Ria che dopo la lunga esperienza come Presidente della Provincia di Lecce e come Presidente  dell’Unione delle Province d’Italia, dal 1999, potrà ora validamente rappresentare il mondo delle Autonomie locali  in Parlamento 
Il risultato elettorale ottenuto dimostra ancora una volta il forte legame degli amministratori locali con i cittadini e la loro capacità di  risposta rispetto alle esigenze dei territori oltre ad  una sensibilità e a una conoscenza che diventano preziose per tutti nel Parlamento italiano.
 

Roma, 26 Ottobre 2004

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  • Varie

Finanziaria 2005: giudizio negativo

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  • Varie

RIA: UN’OCCASIONE PERDUTA.

                              COMUNICATO STAMPA

      RIFORME, PROVINCE, RIA: UNA OCCASIONE PERDUTA

 “L’approvazione della Riforma costituzionale, avvenuta oggi,- afferma Lorenzo Ria presidente dell’Unione delle Province d’Italia- rappresenta una occasione perduta per completare, coerentemente con lo spirito della Costituzione, la Riforma dello Stato”
 
 Le Province ribadiscono tutta la loro insoddisfazione per una Riforma che poteva essere condivisa tra le Istituzioni che compongono la Repubblica e che ora andrà a creare tensione tra le forze politiche, istituzionali e i cittadini.

 “La composizione del Senato federale, così come esce dal testo approvato – dice infine Ria – è federale solo nel nome”


Roma, 15 Ottobre 2004

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  • Varie

Domani assemblea Upi: stop ai tagli agli investimenti

                                         COMUNICATO STAMPA

               FINANZIARIA: PROVINCE, STOP TAGLI AD INVESTIMENTI
                          DOMANI ASSEMBLEA DEI PRESIDENTI A ROMA

 

Basta con i tagli agli investimenti, che sia rispettato il patto di stabilità interno. Questa la voce dell’Unione province italiane (Upi), che ha convocato per domani, alle 10.30, l’assemblea dei presidenti nella sala delle conferenze in piazza Montecitorio.

“Questa finanziaria – dice Forte Clo, vicepresidente dell’Upi – attua dei veri e propri tagli. Gli investimenti sul territorio delle Province crescono mediamente del 20% annuo: come si può imporre un tetto all’incremento del 2% senza gravi ripercussioni in termini di sviluppo economico e occupazione?”. Osservazioni e domande che aspettano di trovare una risposta istituzionale.

Le Province, spiega Clo, “rischiano di trovarsi di fronte alla decisione di dover scegliere tra adeguare alle norme sulla sicurezza una scuola o ridurre il tasso di incidentalità delle proprie strade“. Per questo motivo, all’Upi chiedono che “resti vigente il meccanismo di rispetto del patto di stabilità interno basato sul miglioramento del saldo“. Una richiesta bilanciata – continua il vicepresidente – dalla proposta delle stesse Province di “mettere sotto controllo l’indebitamento futuro attraverso una sua progressiva riduzione“.

L’Upi, inoltre, attende chiarimenti anche in materia di rimborso degli ecoincentivi e dell’Iva trasporti e servizi non commerciali, e invita il governo a creare “adeguati canali di finanziamento per l’edilizia scolastica e i centri per l’impiego“.

 

Roma, 13 ottobre 2004

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  • Varie

Finanziaria inaccettabile e inapplicabile. Così si blocca il paese.

                              COMUNICATO STAMPA

                      PRESIDENTI E ASSESSORI PROVINCE
             FINANZIARIA INACCETTABILE E INAPPLICABILE. COSI’ SI BLOCCA IL PAESE

“Inaccettabile la proposta del tetto ai pagamenti delle spese di investimenti che consiste, nei fatti in un taglio di 1,5 miliardi di euro (già per il 2005) agli interventi infrastrutturali delle Province”

L’Assemblea dei Presidenti delle Province riunita a Roma, questa mattina, ha  approvato un ordine del giorno con il quale si ribadisce anche come il tetto produrrebbe “il blocco di tutte le possibilità di investimento legate alla viabilità, alle scuole, alle reti tecnologiche, colpendo così le prospettive di sviluppo dei territori e le attività dei sistemi di piccole e medie imprese che operano in questi settori, minando altresì il sostegno ai piccoli comuni ”

Per le Province inoltre è inapplicabile la proposta del Governo perché richiederebbe il blocco di tutti gli impegni di pagamento –  anche quelli finanziati da trasferimenti europei, statali e regionali – già assunti con gli affidamenti delle gare, esponendo, fra l’altro, le Province ad un esteso e inaccettabile contenzioso legale con il sistema imprenditoriale.
 
Nell’ordine del giorno, infine, i presidenti di Provincia chiedono al Parlamento di modificare, secondo criteri di ragionevolezza e di attenzione allo sviluppo, le misure di blocco delle capacità di intervento sugli investimenti degli Enti locali, secondo gli emendamenti presentati dall’UPI  improntati ad un senso di responsabilità e coerenti con i vincoli del patto europeo di stabilità e crescita.

 

Roma, 14 Ottobre 2004

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  • Varie

La Provincia di Pisa a Dire&Fare 2004

Il portale, dopo 5 anni di attività e oltre 13.000 utenti registrati, è stato completamente rinnovato sia nei contenuti, tenendo conto dei suggerimenti pervenuti dall’utenza e nell’intento di soddisfarne i sempre crescenti bisogni di informazione specialistica e di qualità, sia nel supporto tecnologico, grazie all’apporto fornito dal partner privato TD Group spa e Kiosco, selezionato attraverso gara comunitaria.

 

Questa virtuosa esperienza di collaborazione pubblico privato, ha permesso, tra l’altro, anche lo sviluppo di servizi on line per l’amministrazione federale e coesa. Fra le caratteristiche che rendono il portale unico nel panorama di internet, si segnala la pubblicazione gratuita e nel TESTO VIGENTE dei principali TESTI UNICI e normative di interesse degli EE. LL.;
– servizi di formazione e addestramento nelle tecniche di ricerca nel web.Scopo dei corsi, che in una prima fase sono stati erogati ai dipendenti dell’amministrazione provinciale., è il far acquisire ai partecipanti le competenze necessarie per utilizzare internet come quotidiano strumento di aggiornamento e fonte di informazioni utile a semplificare lo svolgimento del proprio lavoro, con una conseguente riduzione dei tempi di espletamento delle procedure interne.

A breve i corsi saranno aperti, a prezzi contenuti, anche ai dipendenti di altri enti locali e erogati anche in modalità on line attraverso il portale reform;
– i risultati di una indagine, commissionata dalla Provincia di Pisa al Dip. di Ingegneria dell’Informazione dell’Università di Pisa sulla “Valutazione dell’impatto della larga banda HDSL nello sviluppo dei servizi telematici degli enti locali in territori a basso potenziale di sviluppo tecnologico (della Provincia di Pisa)”.


Tali tematiche saranno trattate nell’ambito del seminario “Sviluppo tecnologico e dei contenuti dalla collaborazione pubblico-privato per l’amministrazione federale e coesa: il caso del nuovo portale reform.it” a partecipazione libera e gratuita che si terrà il giorno GIOVEDI’ 14 OTTOBRE 2004 alle ore 9 presso la Saletta Gialla – Firenze Fortezza da Basso.

 

Programma

7° Rassegna dell’Innovazione “Dire&Fare” -Firenze 13/15 ottobre 2004
GIOVEDI’ 14 OTTOBRE 2004 ore 9 –  Saletta Gialla

Programma

Provincia di Pisa
7° Rassegna dell’Innovazione “Dire&Fare” -Firenze 13/15 ottobre 2004
GIOVEDI’ 14 OTTOBRE 2004 ore 9 –  Saletta Gialla


SEMINARIO

Sviluppo tecnologico e dei contenuti dalla collaborazione pubblico-privato per l’amministrazione federale e coesa:
il caso del nuovo portale Reform.it

Dott. Nicola Landucci
Assessore alla Cultura e Beni culturali, Supporto ai Comuni, Sostegno e valorizzazione realtà comunali di piccole dimensioni della Provincia di Pisa
“L’ente intermedio per contrastare il digital divide, per promuovere il dialogo e la partecipazione, per realizzare un decentramento ed un federalismo coesi che riconoscano e valorizzino i piccoli Comuni.”

Prof. Avv. Paolo Carrozza
Ordinario di Diritto degli Enti Locali presso l’Università degli Studi di Pisa
“L’evoluzione dell’amministrazione locale di fronte al federalismo: il ruolo degli Enti Locali e il principio di sussidiarietà.”

Dott. Valterio Castelli
Presidente TD Group S.p.A.
“Lo sviluppo dei contenuti dei servizi on line e la realizzazione di supporti e di infrastrutture tecnologiche coerenti ed avanzati: la sfida oggi per la ripresa dell’ innovazione e del mercato.”

Prof. Ing. Stefano Giordano – Responsabile Gruppo per il progetto di ricerca – Dip. di Ingegneria dell’Informazione: Elettronica, Informatica, Telecomunicazioni – Università di Pisa
“Valutazione dell’impatto della larga banda HDSL nello sviluppo dei servizi telematici degli enti locali in territori a basso potenziale di sviluppo tecnologico della Provincia di Pisa.”

Dott. Giovanni Salvadorini
Dirigente del Servizio Supporto ai Comuni della Provincia di Pisa
“Un sistema di tecnologie e servizi della comunicazione per un sistema amministrativo decentrato e federale: il fatto e il da fare.”

Dott. Silvio Pinizzotto
Collaboratore del Sevizio Supporto ai Comuni della Provincia di Pisa
“Le novità e lo sviluppo dei contenuti del portale Reform.it e dei servizi di formazione e addestramento nelle tecniche di ricerca nel web.”

Dott. Maurizio Iannantuono
Direttore Tecnico Area progettazione e sviluppo software della TD Group S.p A.
Le novità e gli sviluppi tecnologici del nuovo portale reform.it



 

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  • Varie

Nunes: insostenibile il tetto del 2% sulle spese di investimento.

                                      Comunicato stampa

                                Finanziaria, Province Nunes:
    Insostenibile il tetto del 2 per cento sulle spese di investimento. 
      Un taglio di cassa, per gli Enti, di un miliardo e mezzo di euro.

 
“Una impraticabilità e un intollerabile blocco degli investimenti che penalizzano i territori e il sistema delle piccole imprese insieme all’economia del Paese” è quanto le Province hanno rappresentato – ha detto Gino Nunes responsabile della Finanza dell’Unione delle Province d’Italia – alle Commissioni Bilancio di camera e Senato nel corso dell’audizione sul Disegno di Legge Finanziaria 2005. “Abbiamo rappresentato, come Province, l’insostenibilità del tetto di spesa del 2 per cento sugli investimenti che determinerebbe, per le Amministrazioni provinciali  un taglio agli investimenti in corso, in termini di cassa, per  un miliardo e mezzo di euro”

“Abbiamo apprezzato – ha detto ancora Nunes – una disponibilità diffusa della Commissione, a partire dal presidente,  a riconsiderare il quadro evolutivo della spesa per investimenti che faccia salva la situazione pregressa e a procedere,  in modo ragionato e concordato, sul futuro programma di nuovo indebitamento con assunzione piena di responsabilità ma senza anacronistici e indifferenziati blocchi”. Per le Province comunque  ora  è necessario passare dalle proposizioni ai fatti concreti. “Abbiamo sottolineato – ha infine detto il responsabile dell’Upi – l’esigenza che sulle questioni strategiche come la scuola, l’edilizia scolastica, l’egovernment, l’innovazione tecnologica e i centri per l’impiego ci siano gli adeguati e  assolutamente necessari finanziamenti” 


NB: cfr. documenti Upi


 Roma, 8 settembre 2004


 

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  • Ambiente e Territorio

Portale Cartografico Nazionale

Il 15 ottobre 2004, a Firenze, come da programma allegato, viene presentato il Sistema Cartografico Nazionale e il piano di formazione elaborato nell’ambito dell’Accordo di Programma, sottoscritto tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, l’ ANCI, l’ UPI e l’ UNCEM.

Il progetto “Portale Cartografico Nazionale“, all’indirizzo www.atlanteitaliano.it, rappresenta il momento centrale del Sistema Cartografico Federato, un’infrastruttura tecnica ed organizzativa realizzata dal Ministero dell’Ambiente, costituita da un network di nodi periferici ubicati presso le amministrazioni pubbliche.

Il Sistema intende raccogliere le informazioni disponibili ai vari livelli di governo in una struttura informativa federata, chiara ed attendibile. La tecnologia informatica applicata nella Struttura Federata consente a ciascun Ente locale di rimanere proprietario e manutentore dei propri dati pur consentendo la consultazione, nel pieno rispetto del principio di sussidiarietà e del libero scambio delle informazioni. Il Sistema Cartografico Federato risponde ai principi base di INSPIRE (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe), l’iniziativa lanciata dalla Commissione Europea in collaborazione con gli Stati membri della UE. L’iniziativa mira a rendere disponibile un’informazione geografica armonizzata e di qualità allo scopo di formulare, implementare, monitorare e valutare l’impatto delle politiche comunitarie in materia di ambiente e territorio.

Il servizio Internet del Portale Nazionale, l’Atlante italiano, permette la visualizzazione e l’utilizzazione della Cartografia di Base Nazionale dell’ Intero Territorio Italiano prodotta a seguito dell’Accordo Integrativo tra Stato – Regioni del 12 ottobre 2000 sul Sistema Cartografico di Riferimento.

Tale Base è costituita da carte topografiche e ortoimmagini nel sistema di riferimento geodetico-cartografico UTM-WGS84 complete per tutto il Territorio Nazionale. Attualmente sono in linea carte topografiche a piccola scala (1:1.000.000 – 1:250.000 – 1:100.000) a media scala (1:25.000) e ortoimmagini ad alta risoluzione (pixel 1 metro) sia in bianco e nero che a colori acquisite da volo aereo in periodi diversi.

Sono attualmente consultabili anche strati vettoriali di base e tematici contenenti le informazioni attualmente disponibili a livello nazionale, predisposte in collaborazione con le Amministrazioni competenti, tra questi:

– Carta del Rischio Idrogeologico
– Aree Protette (Parchi Nazionali, Parchi regionali, Riserve naturali..)
– Uso del Suolo
– Carta Ecopedologica

Il nucleo iniziale della Base sarà integrato da ulteriori ed essenziali strati informativi vettoriali in corso di elaborazione in scala 1:10.000 per l’intero territorio nazionale tra i quali:

– Reticolo idrografico e relativi bacini
– Reti di comunicazione ferroviaria e stradale
– Intorno dei centri urbani e nuclei abitati
– Modello digitale del terreno ad alta risoluzione
– Edificato urbano dei capoluoghi di provincia

Tale iniziativa ha l’obiettivo strategico di promuovere e diffondere l’utilizzo dei Sistemi Informativi Territoriali, di rendere le informazioni di carattere ambientale e territoriale disponibili ad un pubblico vasto anche di non addetti ai lavori, tenendo in considerazione i progetti e le attività attualmente in corso a livello Nazionale ed Europeo.

Nell’ambito di questo progetto, l’Accordo di Programma, sottoscritto tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, l’ ANCI, l’ UPI e l’ UNCEM , prevede un piano gratuito di formazione per gli operatori degli uffici tecnici di Comuni, Province e Comunità Montane sui temi della gestione ed analisi dei dati ambientali e territoriali quale strumento di supporto delle procedure di Valutazione di Impatto Ambientale (VIA).

Obiettivo dell’Accordo è favorire lo sviluppo di figure professionali in grado di utilizzare correttamente la base dati del Sistema Cartografico di Riferimento (Si.Ca.Ri.) e gestire la produzione, l’aggiornamento, l’interscambio dei dati e la successiva pubblicazione attraverso il Portale del Sistema Cartografico Federato.


 

 

 



 

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  • Varie

Ria: tagli sugli investimenti delle Province di 1,4 miliardi di euro

COMUNICATO STAMPA


FINANZIARIA, RIA:
ALLE PROVINCE IL TAGLIO SUGLI INVESTIMENTI COSTERA’ 1,4 MILIARDI DI EURO


“Il taglio alle spese per investimenti, che il disegno di legge finanziaria impone alle Province, è pari a 1400 milioni: attraverso l’applicazione del 4,8% sui dati di rendiconto 2003 è questa la cifra che le Province dovranno tagliare dalle proprie politiche di investimento”: è quanto dichiara Lorenzo Ria Presidente dell’Unione delle Province d’Italia, sulla base di una rilevazione condotta dall’UPI che ha simulato l’impatto della manovra sui bilanci delle 100 amministrazioni provinciali”.

“Il risultato – ha proseguito Ria – sarà quello di bloccare opere già programmate con evidenti impatti economici sul sistema delle imprese locali che vivono di investimenti sul territorio. In particolare subiranno un drastico ridimensionamento gli investimenti su strade e scuole, ma anche quelli per lo sviluppo locale. Ciò determinerà, accanto alla paralisi degli investimenti, anche la riduzione dei servizi erogati dagli enti locali”.

“Questo Governo – ha concluso Ria – applica una sussidiarietà al contrario, tentando di risolvere i problemi di contenimento della spesa nazionale attraverso la sottrazione di risorse agli enti locali, considerati centri di spesa incontrollati, alla stregua di una amministrazione statale.

 “Giovedì 14 ottobre i 100 Presidenti di Provincia si riuniranno a Roma per individuare le opportune forme di mobilitazione per modificare l’impostazione della legge finanziaria”.

 

Roma, 5 ottobre 2004

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