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  • Edilizia scoltastica e scuola

EDILIZIA SCOLASTICA: RIAPERTI I BANDI – LA NOTA DEL MINISTERO

Il Ministero Istruzione ha diramto la Nota  Nota MIUR 8 marzo 2022 con cui si prevede la possibilità di modifica dei piani autorizzati con decreto del Ministro dell’istruzione 8 gennaio 2021, n. 13 (855 milioni) e con decreto del Ministro dell’istruzione 15 luglio 2021, n. 217 (1.125 milioni).

Su entrambi i Piani vengono indicate stringenti tempistiche da rispettare:

1) aggiudicazione dei lavori entro e non oltre il 31 dicembre 2022;

2) inizio dei lavori entro e non oltre il 31marzo 2023;

3) conclusione degli interventi e rendicontazione degli stessi entro il 31 marzo 2026.

Alla luce delle tempistiche sopra indicate, vengono invitate le Province e le Città Metropolitane a rivedere gli interventi originariamente proposti, procedendo o alla relativa conferma o eventualmente alla candidatura di altri interventi che siano in grado di rispettare i target indicati, sempre nell’ambito e nei limiti degli importi a ciascun ente assegnati.

A tal fine, è stato predisposto un apposito applicativo accessibile dal sito internet del Ministero dell’istruzione – pagina dedicata all’edilizia scolastica di cui si riporta di seguito il link di accesso: https://www.istruzione.it/edilizia_scolastica/fin-province-citta-metropolitane.shtml.

Le eventuali modifiche agli originari piani, con l’elenco degli interventi proposti per il finanziamento, devono, quindi, pervenire entro e non oltre le ore 17.00 del giorno 21 marzo 2022. L’applicativo è attivo dalle ore 10.00 del giorno 9 marzo 2022.

Tutte le Province dovranno accedere all’applicativo e potranno confermare gli interventi già finanziati, inserendo però le informazioni mancati indicate nella nota, ovvero introdurre nuovi interventi in sostituzione dei precedenti.

E’ evidente che si potrà prevedere nei nuovi Quadri Economici anche la voce relativa alle assunzioni a tempo determinato, qualora si ritenesse opportuno avvalersi di tale opportunità, nel rispetto dei massimali indicati nella circolare del Ministero dell’economia e delle finanze n. 4 del 18 gennaio 2022, recante “Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) – articolo 1, comma 1, del decreto-legge n. 80 del 2021 – Indicazioni attuative.

  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 16 marzo 2022

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 16 marzo 2022

Approvazione dei report e dei verbali delle sedute del 2, dell’8 e del 10 marzo 2022.

Approvati

  1. Informativa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera e) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del Ministro Franceschini sullo stato di avanzamento degli interventi di competenza del Ministero della cultura nell’ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza. (CULTURA)

Presa d’atto

  1. Designazione di due componenti, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, relativa alla composizione della Commissione di cui all’articolo 9 del D.P.C.M. 21 settembre 2020, per la valorizzazione e la promozione delle aree territoriali svantaggiate confinanti con le Regioni a statuto speciale (Fondo). Bando 23 settembre 2021. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI)

Designazioni rese

 

  1. Designazione da parte della Conferenza Unificata dei rappresentanti al costituendo Comitato Tecnico della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile, di cui all’articolo 1, comma 2, del D.L. 8 settembre 2021, n. 120, convertito con legge 8 novembre 2021, n. 155, recante: “Disposizione per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di Protezione Civile”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PROTEZIONE CIVILE)

Designazioni rese

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti di prezzi nel settore elettrico. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE – SVILUPPO ECONOMICO – TURISMO – TRANSIZIONE ECOLOGICA – INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI – ISTRUZIONE – INNOVAZIONE TECNOLOGICA E TRANSIZIONE DIGITALE – SALUTE – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – CULTURA)

Consegnato documento UPI + emendamenti

 

  1. Accordo, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra Governo, le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e gli Enti locali concernente l’adozione della modulistica standardizzata per l’avvio delle attività di autoscuola. Richiesta di ulteriore proroga del termine di cui all’accordo sancito dalla Conferenza Unificata nella seduta dell’8 luglio 2022. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Sancito Accordo

 

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di un rappresentante delle Regioni e delle Autonomie locali, in seno al “Consiglio di indirizzo e vigilanza dell’INPS”. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Designazione resa

 

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di modifica del decreto ministeriale del 12 agosto 2020, n. 344, recante la ripartizione delle risorse per la progettazione e la realizzazione di ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica cittadina. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Sancita Intesa

 

  1. Parere, ai sensi degli articoli 8 e 9, comma 2, lettera a) del decreto legislativo 28 agosto 1997 n. 281, sul Documento Strategico della Mobilità Ferroviaria di passeggeri e merci (DSMF), di cui all’articolo 5, comma 2, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 convertito nella legge 29 dicembre 2021, n.233. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Parere favorevole

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 5, comma 2, del decreto del Ministro dell’ambiente 29 novembre 2000, sullo schema di decreto recante “Adozione del piano di contenimento ed abbattimento del rumore presentato dalla Società Autostrade Valdostane S.p.A”. (TRANSIZIONE ECOLOGICA)

Sancita Intesa

10.Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministero della transizione ecologica, recante “Definizione delle modalità per l’individuazione e la gestione delle zone silenziose di un agglomerato e delle zone silenziose in aperta campagna”, di cui all’articolo 4, comma 10 bis, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 194.  (TRANSIZIONE ECOLOGICA)

Parere favorevole

 

  1. Designazione di due ulteriori componenti del Comitato direttivo dell’Agenzia per la Coesione Territoriale, ai sensi dell’art. 12, comma 12bis, del decreto-legge 121 del 2021, convertito con modificazioni dalla legge 9 novembre 2021, n. 156.  (SUD E COESIONE TERRITORIALE)
    Designazione UPI resa

 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9 comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997 n.281, sul Piano nazionale della sicurezza stradale di cui all’articolo 32 della legge 17 maggio 1999, n.144. (INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI)
    Parere favorevole

 

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 9, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dei rappresentanti dell’ANCI in seno al Comitato dell’Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, di cui all’articolo 3, del decreto Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 25 novembre 2011, n. 325. (INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENBILI).
    Designazione resa

 

 

 

  • Conferenza Stato Città

CONFERENZA STATO CITTA’ 16 marzo 2022

CONFERENZA STATO CITTA’

16 marzo 2022

Report

 

Approvazione del verbale della seduta del 9 febbraio 2022 della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

APPROVATO

 

  1. Designazioni da parte dell’ANCI di nuovi componenti della Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

Designazioni ai sensi dell’articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

DESIGNAZIONI RESE

 

  1. Schema di decreto del Ministero dell’interno, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, su proposta della Commissione tecnica per i fabbisogni standard, recante riparto, per il triennio 2022-2024, dei fondi e del contributo di cui all’articolo 1, commi 783 e 784, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, unitamente al concorso alla finanza pubblica da parte delle Province e delle Città metropolitane delle Regioni a statuto ordinario.

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 785, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, come sostituito dall’articolo 1, comma 561, lettera b), della legge 30 dicembre 2021, n. 234.

MANCATA INTESA (ANCI – mancata intesa; UPI – intesa)

 

  1. Schema di decreto interministeriale concernente l’individuazione dei Comuni cui spetta il gettito dell’imposta immobiliare sulle piattaforme marine (IMPi).

Intesa ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157.

SANCITA INTESA

 

  1. Schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante riparto, per l’anno 2021, del fondo per il concorso al pagamento del debito dei Comuni capoluogo delle Città metropolitane.

Parere ai sensi dell’articolo 38, comma 1-decies, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito dalla legge 28 giugno 2019, n. 58.

PARERE FAVOREVOLE

 

  1. Schema di decreto del Ministero dell’interno, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, recante riparto del fondo, di cui all’articolo 1, comma 581, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, con una dotazione di 50 milioni di euro per l’anno 2022, in favore dei Comuni delle Regioni a statuto ordinario, della Regione siciliana e della Regione Sardegna con popolazione inferiore a 5.000 abitanti.

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 582, della legge 30 dicembre 2021, n. 234.

SANCITA INTESA

 

  1. Decisioni del Consiglio direttivo per l’Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali nella Adunanza del 24 febbraio 2022 concernenti: definizione del fabbisogno di nuovi segretari comunali e provinciali per l’anno 2022; definizione e approvazione degli indirizzi per la programmazione dell’attività didattica e del piano annuale delle iniziative di formazione e di assistenza; corsi vicesegretari comunali. Mancato assolvimento obblighi formativi. (INTERNO)

Parere ai sensi dell’articolo 10, comma 7, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.

PARERE FAVOREVOLE

 

  1. Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per la ripartizione ed utilizzo dei fondi previsti dall’articolo 49 del decreto-legge 14 agosto 2020 n. 104, convertito con modificazioni dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, come integrato dalle risorse della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per la messa in sicurezza dei ponti e viadotti esistenti e la realizzazione di nuovi ponti in sostituzione di quelli esistenti, con problemi strutturali di sicurezza, della rete viaria di Province e Città metropolitane.

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 532, della legge 30 dicembre 2021, n. 234.

SANCITA INTESA

 

  1. Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili per la ripartizione delle risorse, per le annualità dal 2025 al 2029, per le strade delle Province e delle Città metropolitane, di cui all’articolo 1, comma 1076, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, come sostituito dall’articolo 1, comma 62, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e come modificato, successivamente, dall’articolo 38-bis, comma 4, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito con modificazioni dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8.

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 1077, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.

SANCITA INTESA

 

  1. Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro per le disabilità, per la definizione delle modalità di concessione dei contributi in favore dei Comuni che provvedono a istituire i c.d. “stalli rosa” ai sensi dell’articolo 1, commi 819 e 820 della legge n. 178 del 30 dicembre 2020.

Intesa ai sensi dell’articolo 1, comma 820, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, come modificato dall’articolo 1, comma 2, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito dalla legge 9 novembre 2021, n. 156 .

SANCITA INTESA

 

  • Infrastrutture e Trasporti

PONTI E STRADE, VIA LIBERA AI DECRETI MIMS. 2,7 MILIARDI PER PROVINCE E CITTA’ METROPOLITANE

la Conferenza Stato Città Autonomie Locali ha espresso l’intesa su due decreti del Ministero Infrastrutture e Mobilità Sostenibile, in concerto con il MEF, che recano rispettivamente:

  • Assegnazione e riparto di 1,4 miliardi di euro a favore di Province e Città Metropolitane per interventi di messa in sicurezza e sostituzione di ponti e viadotti per gli anni 2024/2029
  • Assegnazione e riparto di 1,375 miliardi di euro a favore di Province e Città Metropolitane per interventi straordinari di manutenzione della rete viaria per gli anni 2025/2029

Tali interventi si pongono in continuità ed incrementano la programmazione vigente delle risorse assegnate dai numerosi interventi normativi avviati a partire dal 2018. Il largo anticipo con cui si è provveduto a licenziare questi due decreti consente una migliore programmazione degli interventi sulla rete viaria di competenza, compresi i ponti e i viadotti.

Si allegano i testi dei decreti con i rispettivi riparti, criteri e note metodologiche

Decreto ripartizione risorse province seguito DM 123  strade

ALLEGATO 1 – Nota metodologica sui criteri di ripartizione delle risorse DM stradeProvinciali

ALLEGATO 2 – parametri coefficienti di riparto (strade)

ALLEGATO 3 – piano di riparto (strade)

 

Decreto ripartizone risorse province  PONTI  legge di bilancio 2022

All 1 – Nota metodologica sui criteri di ripartizione delle risorse (ponti)

All 2 – Pesi di ponderazione (ponti)

All 3 – Riparto legge 2022 (ponti)

 

 

 

  • Bilanci e Finanza

Decreto Energia: l’UPI in audizione alla Camera “Insufficiente il Fondo per gli Enti locali: scongiurare il rischio di interrompere servizi”

“L’aumento dei prezzi delle materie prime energetiche, che ha portato all’impennata dei costi delle bollette elettriche e del gas, sta producendo effetti gravissimi sulle famiglie e sulle imprese, ma anche sugli Enti locali: Province, Comuni e Città metropolitane. Questo decreto è una prima risposta all’allarme lanciato dai Sindaci e dai Presidenti di Provincia, ma le misure previste per garantire la continuità dei servizi sono del tutto insufficienti”. Lo ha detto il rappresentante dell’UPI Emanuele Ramella, Presidente della Provincia di Biella, intervenendo in audizione alle Commissioni Ambiente e Attività produttive della Camera dei deputati sul Decreto-legge Energia che introduce misure per fare fronte al caro bollette.
“La spesa sostenuta dalle Province nel 2021 per l’energia, in particolare il costo di riscaldamento ed illuminazione delle scuole secondarie superiori. un patrimonio di 7.100 edifici scolastici con oltre 122.000 aule – ha spiegato Ramella – è stimabile in circa 300 milioni. L’impennata dei costi energetici ha prodotto un aumento pari a circa il 40% della spesa corrente delle Province, ma gli effetti sono stati evidenti anche sugli investimenti che, oltre ai rincari dell’energia, hanno subito gli aumenti delle materie prime, tanto da arrivare a far saltare i Piani economici progettuali. È evidente quanto questo rappresenti un gravissimo ostacolo nel percorso di attuazione del PNRR, tanto più ora, all’avvio della fase di attuazione delle Missioni e della messa a terra degli investimenti. Il fondo di 50 milioni previsto dal decreto in favore di Province e Città metropolitane – ha sottolineato Ramella – è del tutto insufficiente a colmare il gap e a garantire la continuità dei servizi: per azzerare l’impatto dell’aumento dei costi energetici, occorre portare la quota del fondo ad almeno 90 milioni. L’obiettivo che dobbiamo perseguire – ha detto il rappresentante dell’UPI ai deputati – è, da una parte, di proseguire con determinazione nella realizzazione degli investimenti, in particolare quelli previsti dal PNRR. Dall’altra, di scongiurare l’introduzione di misure – seppur temporali – di limitazioni dei servizi, a partire dal blocco della fruizione dei plessi scolastici, delle palestre e delle piscine da parte dalle società sportive o l’introduzione obbligatoria della settimana corta piuttosto che la diminuzione dell’erogazione del riscaldamento: misure che avrebbero ripercussioni pesanti sui cittadini, primi tra tutti gli studenti”.

Ecco il documento consegnato Audizione decreto legge energia – nota UPI

  • Personale e PA

Progetto Province & Comuni: Focus Group, bilancio dei 12 incontri

Tra il mese di ottobre e dicembre si sono svolti i focus group, incontri tematici finalizzati a sviluppare una conoscenza approfondita dei tre settori del progetto Province & Comuni.

È stata un’occasione fondamentale per confrontarsi e trovare soluzioni replicabili in altre Province che riguardano i tre settori oggetto del progetto: Stazione Unica Appaltante, Servizio Associato Politiche Europee e Servizi di Innovazione Tecnologica.

12 focus group, un confronto approfondito

Attraverso i 12 incontri dei focus group, a cui hanno partecipato i referenti più attivi, è emersa una conoscenza approfondita delle soluzioni organizzative, tecnologiche ed informative presenti nelle amministrazioni provinciali. I 12 incontri online, durati in media due ore ciascuno, hanno dato opportunità di confronto e approfondimento. La conduzione dei focus group si è svolta in modo partecipativo e inclusivo per far emergere gli aspetti qualificanti dell’esperienza delle Province. In ogni focus group sono stati coinvolti da un minimo di 8 a un massimo di 20 enti, con una presenza costante tra i 10 e i 20 partecipanti.

Tutti i dettagli su https://provincecomuni.eu/2022/02/27/focus-group-province/

 

  • Conferenza Unificata

Conferenza Unificata Seduta del 2 marzo 2022

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 2 marzo 2022

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 9 febbraio 2022.

Approvati

  1. Informativa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera e) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del Sottosegretario allo Sport sulle iniziative da attuare, per il tramite del Dipartimento, per la realizzazione del programma “Sport e inclusione sociale” di cui al Piano nazionale di ripresa e resilienza. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – SPORT)

Presa d’atto

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 458, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 e s.m., sullo schema di decreto del Ministro per le disabilità, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, recante i criteri e le modalità di utilizzazione delle risorse del “Fondo per l’inclusione delle persone sorde e con ipoacusia”, per l’anno 2021. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – DISABILITA’)

Parere favorevole

  1. Informativa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera e) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul decreto del Ministro per le politiche giovanili di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali di adozione del Piano denominato “NEET WORKING Piano di emersione e orientamento dei giovani inattivi”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – POLITICHE GIOVANILI – LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Presa d’atto

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti di prezzi nel settore elettrico. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE SVILUPPO ECONOMICO ecc)

RINVIO

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 232, lettera a), della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sul Piano Generale del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni 2022 – 2031 (ISTAT).

Sancita Intesa

  1. Presa d’atto, ai sensi dell’articolo 8, comma 2, lettera b) dell’intesa sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006, della percentuale di risorse da riservare, per l’anno 2022, al Ministero dell’interno per l’esercizio associato di funzioni e servizi di competenza esclusiva dello Stato. (INTERNO)

Presa d’atto

  1. Deliberazione, ai sensi all’articolo 4 dell’intesa sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006, concernente individuazione, per l’anno 2022, delle Regioni come previsto dall’articolo 4 dell’intesa in ordine ai nuovi criteri per il riparto e la gestione delle risorse statali a sostegno dell’associazionismo comunale, sancita con atto n. 936/CU del 1° marzo 2006. (INTERNO)

Parere favorevole

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 2 del decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze ed il Ministro per i rapporti con le regioni, del 25 novembre 2011, n. 325, sulla Relazione annuale al Parlamento dell’Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, di cui all’articolo 1, comma 300, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Annualità 2019-2020. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Parere favorevole

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 4 febbraio 2022, n.5, recante “Misure urgenti in materia di certificazioni verdi COVID-19 e per lo svolgimento delle attività nell’ambito del sistema educativo, scolastico e formativo”. (ISTRUZIONE – SALUTE)

Parere favorevole

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera f), del D. Lgs. 22 febbraio 2004, n. 33, di un componente in seno al Consiglio di Amministrazione dell’«Istituto nazionale per il dramma antico». (CULTURA)

Designazione resa

  1. Presa d’atto, ai sensi dell’articolo 13, comma 1, del DM 11 gennaio 2017 come modificato dall’articolo 15, comma 1, lettera a) del DM 21 maggio 2021, del Rapporto annuale sul meccanismo dei certificati bianchi 2021. (TRANSIZIONE ECOLOGICA)

Presa d’atto

  1. Designazione da parte della Conferenza Unificata dei rappresentanti al costituendo Comitato Tecnico della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile, di cui all’articolo 1, comma 2, del D.L. 8 settembre 2021, n. 120, convertito con legge 8 novembre 2021, n. 155, recante: “Disposizione per il contrasto degli incendi boschivi e altre misure urgenti di Protezione Civile”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PROTEZIONE CIVILE)

Designazioni rese

  1. Designazione, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, lett. u) del decreto del Ministro per le pari opportunità e la famiglia del 27 gennaio 2022, di tre componenti della Conferenza Unificata in seno alla Cabina di Regia interistituzionale sulla parità di genere. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – PARI OPPORTUNITA’ E FAMIGLIA)

RINVIO

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 151, sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, concernente la definizione delle Linee Guida in materia di collocamento mirato delle persone con disabilità. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Sancita Intesa

  • Istituzioni e riforme

Indennità dei Presidenti di Province: indicazioni e chiarimenti

La legge di bilancio 30 dicembre 2021, n. 234 (legge di bilancio 2022-2024) ha introdotto ai commi 583-587, una nuova disciplina in materia di indennità dei sindaci e degli amministratori locali.

Anche sulla base delle sollecitazioni che ci sono giunte dalle Province e delle possibili diverse interpretazioni della normativa, lo scorso 24 gennaio il Presidente ha inviato una lettera al Ragioniere Generale dello Stato, nella quale è stata richiesta una chiara indicazione in merito alle indennità da applicare per i Presidenti di Provincia negli anni 2022 – 2023 – 2024, al fine di fornire una cornice di riferimento unitaria per l’applicazione della nuova disciplina. Ecco la lettera inviata DePascale_Mazzotta_24gennaio2022

Il Ragioniere Generale dello Stato ha risposto alla nostra richiesta con la nota allegata del 21 febbraio 2022 nella quale si forniscono le indicazioni richieste “al fine di garantire massima certezza nell’applicazione della norma concernente l’indennità dei presidenti di provincia” e si chiarisce nella conclusione che “l’onere finanziario da porre a carico del bilancio provinciale risulta pari al differenziale tra l’indennità percepita dal presidente della provincia nel comune in cui riveste la carica di sindaco e l’indennità optata dal comune capoluogo della provincia medesima.” Ecco la lettera con la risposta della RGS Indennit___Presidenti_Province_UPI_2022_DEF_2

Sulla base delle indicazioni contenute nel parere della Ragioneria Generale dello Stato, le Province possono quantificare gli oneri e l’ammontare delle indennità per i Presidenti di Provincia, corrispondendo il differenziale tra l’indennità percepita nei loro Comuni di appartenenza e l’indennità percepite dai Sindaci dei Comuni capoluogo di provincia, come certificate dai rispettivi enti.

  • Istituzioni e riforme

DL Milleproroghe: la Nota di Lettura dell’Ufficio studi UPI

Ecco la Nota di lettura realizzata dall’Ufficio studi UPI sul D.L. 228/2021 “DISPOSIZIONI URGENTI IN MATERIA DI TERMINI LEGISLATIVI CONVERTITO IN LEGGE 25 FEBBRAIO 2022 N. 15” cosidetto “Milleproroghe”

Nota di Lettura contenuti DL Milleproroghe 2022

Inoltre potete scaricare la Nota sintetica che riporta le norme di principale interesse per le Province Nota sintetica UPI Milleproroghe

 

 

 

  • Bilanci e Finanza

Ripartizione del fondo per la progettazione territoriale: tutte le info

E’  stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2022 il DPCM 17 dicembre 2021 “Ripartizione del Fondo per la progettazione territoriale”, scaricabile tramite il seguente link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2022-02-18&atto.codiceRedazionale=22A00987&elenco30giorni=true

Al riguardo segnaliamo quanto segue:

  • Le risorse assegnate alle Province per i concorsi di progettazione ammontano in totale a 19 milioni di euro, quindi il DPCM assegna Euro 500.000 a ciascuna Provincia delle Regioni Umbria, Marche, Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia;
  • “Le risorse devono essere impegnate dagli enti beneficiari mediante la messa a bando, entro sei mesi dalla pubblicazione del decreto di riparto delle risorse (quindi entro il 18 agosto 2022), anche per il tramite di società in house, di premi per l’acquisizione di proposte progettuali, secondo le procedure di evidenza pubblica di cui al capo IV del titolo VI della parte II del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Il trasferimento delle risorse avviene dopo la pubblicazione del bando. Decorso il predetto termine di sei mesi, le risorse non impegnate sono restituite al Fondo e riassegnate agli enti beneficiari, secondo le modalità e le garanzie stabilite nel decreto”;
  • In questo contesto, l’Agenzia per la Coesione territoriale, dando seguito ad una specifica disposizione della norma istitutiva del Fondo (art. 6-quater, comma 10 del citato d.l. n. 91/2017), a seguito della collaborazione con l’ANAC, ha pubblicato sul proprio sito istituzionale schemi di bando tipo per i concorsi di progettazione e idee, così come precedentemente approvati dal Consiglio della stessa ANAC. Gli schemi di bando e le indicazioni operative si trovano tramite il link https://www.agenziacoesione.gov.it/lacoesione/le-politiche-di-coesione-in-italia-2014-2020/fondo-concorsi-progettazione-e-idee-per-la-coesione-territoriale/

 

  • Bilanci e Finanza

Sostegni, UPI in audizione “Risorse per azzerare il caro bollette: a rischio servizi essenziali”

 

Rifinanziare il fondo Covid per Province, Comuni e Città metropolitane, istituire un fondo specifico per azzerare gli effetti del caro bolletta sui bilanci degli enti locali e un fondo per sostenere le Province in predissesto.  Queste le principali richieste che il Presidente dell’UPI Michele de Pascale, ha presentato in audizione alla Commissione Bilancio del Senato sul decreto Sostegni ter.

“Un provvedimento necessario – ha detto il Presidente di UPI – che tuttavia non interviene in misura sufficiente a favore degli Enti locali, Province e Comuni, i cui bilanci stanno subendo pesanti ripercussioni sia rispetto alle entrate, in continua diminuzione, sia rispetto alle spese, a causa dei rincari dei costi di energia, gas e materie prime.  Il caro bollette, che in media è del 40% – ha aggiunto – impatta sui costi energetici e del riscaldamento degli oltre 7.100 edifici delle scuole secondarie superiori, delle palestre e degli impianti sportivi aperti anche fuori dall’orario scolastico, gestiti da Province e Città metropolitane. Per questo si tratta almeno destinare a Province e Città metropolitane almeno 80 milioni a fronte di una spesa media attuale per riscaldamento ed energia di 200 milioni”.

“Quanto poi ai servizi essenziali – ha aggiunto – la crisi COVID19 continua ad avere un impatto pesante sul crollo dei tributi delle Province, che sono legati al mercato dell’auto, e dunque è indispensabile consentire agli enti di far fronte a queste minori entrate attraverso il Fondo Covid che, per quanto riguarda le Province, deve essere incrementato di almeno 100 milioni, per consentire il pieno recupero delle imposte tributarie”.

“Resta poi da risolvere l’emergenza delle Province in predissesto, cui il Parlamento  ancora non ha mai dato risposte:  per questi enti chiediamo la costituzione di un Fondo triennale di 15 milioni per ciascun anno dal 2022 al 2024, così da permetterne il ripristino della stabilità ed accelerare l’uscita dalla situazione di crisi finanziaria”.

Nel link, il documento illustrato Decreto Sostegni TER- Nota UPI

  • Conferenza Unificata

Report Conferenza Unificata del 9 febbraio 2022

Per UPI era presente il Presidente Michele de Pascale, Presidente UPI e Presidente Provincia di Ravenna

 

REPORT
Conferenza Unificata
Seduta del 9 febbraio 2022

 

Approvazione del report e del verbale della seduta del 2 febbraio 2022.

Approvati

  1. Intesa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e con il Ministro dell’interno, relativo all’individuazione dei beneficiari del Fondo nazionale integrativo per i Comuni montani per le annualità 2018-2021 e residui 2014-2017, di cui all’articolo 1, commi 319, 320, 321, della legge 24 dicembre 2012, n. 228 e del decreto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie del 16 gennaio 2014. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE – INTERNO)

Sancita Intesa

  1. Intesa sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “Individuazione e abrogazione degli adempimenti relativi ai Piani assorbiti dal Piano integrato delle attività e organizzazione, ai sensi dell’art. 6, comma 5, del decreto – legge 9 giugno 2021, n.80, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2021 n. 113”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Sancita Intesa

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 6, sul Piano triennale delle attività 2022-2024 di FORMEZ PA. (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)

Parere favorevole 

 

  1. Informativa, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera e) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul decreto del Ministro per le politiche giovanili di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali di adozione del Piano denominato “NEET WORKING Piano di emersione e orientamento dei giovani inattivi”. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – POLITICHE GIOVANILI – LAVORO E POLITICHE SOCIALI)

Presa d’atto 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sul disegno di legge per la conversione in legge del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti di prezzi nel settore elettrico. (PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI – ECONOMIA E FINANZE – SVILUPPO ECONOMICO– TURISMO – TRANSIZIONE ECOLOGICA – INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI – POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI – ISTRUZIONE – INNOVAZIONE TECNOLOGICA E TRANSIZIONE DIGITALE– SALUTE – LAVORO E POLITICHE SOCIALI – CULTURA).

RINVIO

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 64-ter, comma 7, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro dell’interno, che disciplina le modalità di funzionamento del Sistema di Gestione Deleghe (SGD). (INNOVAZIONE TECNOLOGICA E TRANSIZIONE DIGITALE – INTERNO)

Parere favorevole 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 10, comma 4 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83 convertito dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, sullo schema di decreto del Ministro del turismo, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro della transizione ecologica e il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, recante disposizioni applicative per l’attribuzione del credito d’imposta, di cui all’articolo 10 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, a favore di strutture ricettive turistico-alberghiere, agrituristiche, termali e all’aria aperta ai sensi dell’articolo 79 del decreto- legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. (TURISMO – ECONOMIA E FINANZE – SVILUPPO ECONOMICO – TRANSIZIONE ECOLOGICA – INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ SOSTENIBILI)

 Parere favorevole 

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 47, comma 2, della legge 23 luglio 2009, n. 99, sul disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. (SVILUPPO ECONOMICO)

RINVIO

  1. Designazione in sostituzione di uno dei rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali in seno al Consiglio superiore dei lavori pubblici, ai sensi dell’art. 3, comma 3, lett. d) del D.P.R. 27 aprile 2006, n. 204. (INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ SOSTENIBILI)

Designazione resa

  1. Parere, ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del decreto-legge n. 83 del 2014, sullo schema di decreto ministeriale concernente «Approvazione del Piano Strategico “Grandi Progetti Beni Culturali” – Programmazione ulteriori risorse annualità 2021, 2022 e 2023». (CULTURA)
    Codice sito 4.16/2022/1 – Servizio ambiente, territorio, istruzione e ricerca

Parere favorevole

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